Решение по делу № 2-735/2023 от 03.03.2023

                            11RS0003-01-2022-004217-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 18 мая 2023 года гражданское дело № 2-735/2023 по исковому заявлению Ярандаева ВВ, Ярандаева ЕВ, Ярандаевой ЛВ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева НВ к ООО «Акваград» о перерасчете платы за холодное водоснабжение, взыскании уплаченных денежных средств, понуждении не начислять плату за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:    

Ярандаев В.В., Ярандаев Е.В. и Ярандаева Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева Н.В., обратились в суд с иском ООО «Акваград» о перерасчете платы по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период **.**.** включительно, путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме; взыскании в пользу Ярандаевой Л.В. денежных средств, уплаченных по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период **.**.** включительно в размере **** руб.; понуждении не начислять Ярандаевой Л.В. плату за холодное водоснабжение вне зависимости от фактического потребления, с **.**.** до момента приведения качества холодной воды в узле ввода в дом ********** в соответствии с требованиями законодательства; взыскании в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере **** руб. и штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». В обоснование иска указали, что Ярандаева Л.В. является собственником жилого помещения по адресу: **********. С ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают супруг Ярандаев В.В. и дети: Ярандаев Е.В. и Ярандаев Н.В. Ресурсоснабжающей организацией по предоставлению холодного водоснабжения является ООО «Акваград». На протяжении всего времени истцам поставлялась холодная вода ненадлежащего качества, имела негативные показатели по мутности, цвету, запаху. Ранее решениями **** суда **** от **.**.** по делу №... и от **.**.** по делу №... уже была доказана причинно-следственная связь между действиями ответчика и оказанием услуги по предоставлению холодного водоснабжения ненадлежащего качества в **********, к которому относится и МКД №... по **********. Доказательства устранения недостатков обязан предоставлять исполнитель услуги. На настоящий момент таких доказательств не имеется.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО ГО "Инта".

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ответчик представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ярандаева Л.В. с **.**.** является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********

Помимо Ярандаевой Л.В. в указанном жилом помещении также проживают и зарегистрированы по месту жительства Ярандаев В.В. (супруг), Ярандаев Е.В. (сын) и Ярандаев Н.В. (сын).

В период с **.**.** ресурсонабжающей организацией, предоставляющей услуги по водоснабжению и водоотведению на территории ********** являлось ООО «Водоканал».

Вступившим в законную силу **.**.** решением **** суда **** от **.**.** на ООО «Водоканал» возложена обязанность прекратить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации: обеспечить доведение качества холодной питьевой воды городского водопровода до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: мутность, цветность, железо; обеспечить доведение качества холодной питьевой воды водопровода ********** до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: мутность, цветность - в срок до **.**.**.

Указанным решением установлено, что исследованная проба холодной воды перед поступлением в распределительную сеть (объект отбора пробы - **********, ООО «Водоканал», головные сооружения) по показателям цветность и мутность не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Решение суда не исполнено, исполнительное производство окончено **.**.** в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом).

С **.**.** гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории МО ГО «Инта» является ответчик ООО «Акваград», которое продолжает работать на тех же сетях и оборудовании, что и ООО «Водоканал».

Вступившим в законную силу решением **** суда **** от **.**.** №... на ООО «Акваград» возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение санитарного законодательства РФ, а именно: привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий») в централизованной системе хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборных сооружениях ООО «Акваград» ********** (подача в городские сети, в том числе в жилые дома **********) по показателям цветность и общее железо.

В качестве доказательств по делу №... оценивались материалы дела № №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Акваград».

В решении указано, что согласно экспертному заключению от **.**.** исследованный образец холодной питьевой воды централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранный на водозаборных сооружениях ООО «Акваград» ********** (подача в городские сети, в том числе в жилые дома **********) по органолептическому показателю цветность (результат более 700 при нормативном показателе не более 200), по санитарно-химическому показателю железо (результат с учетом погрешности 0,79 мг/дм3, при нормативном показателе не более 0,3 мг/дм3) не соответствует требованиям таблицы 2, таблицы 4, п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями), п. 555 раздела II ГН 2.1.51315-03 «Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (с изменениями) (л.д. 31).

Решение по делу №... до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункты 1, 2 статьи 19 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 с 01.03.2021 утверждены и введены в действие СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), коммунальные услуги надлежащего качества - коммунальные услуги, отвечающие санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пункт 2 приложения № 1 к Правилам предусматривает требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению в виде постоянного соответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), а также устанавливает, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается; при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

В соответствии с п. 150 Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, п. 105-110,112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, суд пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлен факт предоставления ответчиком услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества.

Согласно выписке по финансово-лицевому счету, за период с **.**.** ООО «Акваград» произведены начисления платы за холодное водоснабжение истцу Ярандаевой Л.В. в размере **** рубля. Указанные услуги оплачены истцом.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела в суде ответчиком не представлено доказательств предоставления в расчетном периоде потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, суд считает необходимым возложить на ответчика ООО «Акваград» обязанность произвести истцу Ярандаевой Л.В. перерасчет платы по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период с **.**.** включительно, путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме. С ООО «Акваград» в пользу Ярандаевой Л.В. подлежат взысканию денежные средства, уплаченные по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период с **.**.** включительно, в размере **** руб.

Вместе с тем, в силу ч. 9 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Таким образом, начисление платы за холодное водоснабжение допустимо не только после приведения воды к качеству, предусмотренному законодательством, но и в случае соответствия качества воды, требованиям, установленным планом мероприятий по улучшению качества воды.

Как следует из материалов дела, администрацией МО ГО «Инта» утвержден и согласован с Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МО ГО «Инта» в соответствие с установленными требованиями на период с **.**.** годы. Согласно концессионному соглашению от **.**.**, заключенному между администрацией МО ГО «Инта» и ООО «Акваград», ответчик принял на себя обязательство по реконструкции определенного в соглашении имущества в соответствии с планом инвестиционных мероприятий в целях улучшения ее эксплуатационных свойств.

ООО «Акваград» выполнило часть работ по реконструкции системы холодного водоснабжения: заменены стальные трубопроводы на пластиковые, заменены ветхие сети, на насосной станции 2 подъема ********** введена в эксплуатацию станция водоподготовки, закуплены и заменены хлораторные установки, проводятся также другие мероприятия.

Таким образом, ответчиком принимаются зависящие от него меры, направленные на улучшение качества подаваемой воды на территории **********.

Результаты исследования воды, поставляемой истцу, свидетельствуют о том, что питьевая вода соответствует требованиям СанПиН по санитарно-микробиологическим показателям и содержит отклонения лишь по органолептическим показателям.

Поскольку действующее законодательство допускает начисление платы за холодное водоснабжение в случае соответствия качества воды требованиям, установленным планом мероприятий по улучшению качества воды, то, учитывая установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на ООО «Акваград» обязанности не начислять плату за холодное водоснабжение с **.**.** до момента приведения качества холодной воды в соответствие с требованиями законодательства не имеется.

На основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Определяя размер компенсации, суд учитывает характер и продолжительность нарушения прав истцов, и считает справедливым и соразмерным нравственным страданиям истцов размер компенсации в размере **** руб. (по **** руб. в пользу каждого из них).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 47 Постановления от 28.06.2012 разъяснено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика не взыскивается.

Таким образом, штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу, если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом РФ от 07.02.1992 штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы.

Размер присужденной судом денежной компенсации морального вреда учитывается при определении штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, с ООО «Акваград» в пользу Ярандаевой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева Н.В., подлежит взысканию штраф за нарушение прав потребителя в размере **** руб. (в пользу Ярандаевой Л.В. **** руб. (****) за себя и за несовершеннолетнюю Ярандаева Н.В. **** руб.), в пользу Ярандаева В.В. в размере **** руб., в пользу Ярандаева Е.В. в размере **** руб.

При подаче иска истцы были освобождены от уплаты госпошлины на основании Закона РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Акваград» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере **** руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Исковое заявление Ярандаева ВВ, Ярандаева ЕВ, Ярандаевой ЛВ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева НВ, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Акваград» (****) произвести Ярандаевой ЛВ перерасчет платы по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период с **.**.** включительно, путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме.

Взыскать с ООО «Акваград» (****) в пользу Ярандаевой ЛВ (паспорт ****) денежные средства, уплаченные по лицевому счету №... по строке «холодное водоснабжение» за период с **.**.** в размере **** руб.

Взыскать с ООО «Акваград» (****) в пользу Ярандаевой ЛВ (паспорт ****), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева НВ, компенсацию морального вреда в размере **** руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере **** руб., всего взыскать - **** руб.

Взыскать с ООО «Акваград» (****) в пользу Ярандаева ВВ (паспорт ****) компенсацию морального вреда в размере **** руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере **** руб., всего взыскать – **** руб.

Взыскать с ООО «Акваград» (****) в пользу Ярандаева ЕВ (паспорт ****) компенсацию морального вреда в размере ****., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере **** руб., всего взыскать – **** руб.

Взыскать с ООО «Акваград» (****) государственную пошлину в бюджет МО «Печора» в размере **** руб.

Требование Ярандаева ВВ, Ярандаева ЕВ, Ярандаевой ЛВ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ярандаева НВ к ООО «Акваград» о возложении обязанности не начислять плату за холодное водоснабжение с **.**.** до момента приведения качества холодной воды в соответствие с требованиями законодательства оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 19.05.2023