Решение по делу № 2-1240/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-1240/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Чуриловой М. Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования Слюненковой Г.Г. к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Слюненкова Г. Г. обратилась в суд к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО с иском о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения.

    Как следует из искового заявления, ранее ДД.ММ.ГГГГ Мособлсуд признан занимаемую истицей квартиру и все здание пожарного депо специализированным зданием, а именно гаражами для хранения пожарной техники. По данным помещениям невозможна выдача договоров соц. найма, поэтому, обследование его на предмет пригодности для постоянного проживания межведомственной комиссией г. Долгопрудного было обязательным и необходимым. Отсюда – вина Администрации г. Долгопрудного и межведомственной комиссии. Администрация незаконно отказала Слюненковой Г. Г. в исследовании занимаемой ею квартиры. Она – Слюненкова Г. Г. была вынуждена страдать из-за бездействия Администрации г. Долгопрудного, тем самым, нарушены положения Конституции РФ. Кроме того, собственник данного помещения – ТУ ФАУГИ по МО и ФГКУ «6 отряд ОФПС» - должны были провести его обследование на предмет законности использования в качестве жилья. В таких помещениях, как вышеуказанные пожарные депо, не могут предоставляться для проживания людей. В связи с изложенным, Слюненкова Г. Г. просит суд (л. д. 258):

- признать бездействие Администрации г. Долгопрудного незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать бездействие межведомственной комиссии незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным нежелание ответчика ФГКУ «6отряд ОФПС» самостоятельно потребовать и провести обследование казенного предприятия межведомственной комиссии г. Долгопрудного и общественно опасного бездействия без ее заявления в комиссию;

- признать нарушение Администраций г. Долгопрудного жилищных прав Слюненковой Г. Г. на территории города, право на охрану ее здоровья из-за необоснованного отказа обследовать межведомственной комиссией ее жилья с ДД.ММ.ГГГГ

- признать нарушение жилищных прав Слюненковой Г. Г. ФГКУ «6 отряд ОФПС» и нарушение Конституции РФ, а также необеспечение ей охраны здоровья и права на благоприятную среду обитания в здании казенного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным коллективное и совместное бездействие ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрацией г. Долгопрудного с ДД.ММ.ГГГГ а именно не расселение ее из нежилого казенного предприятия;

- признать коллективное бездействие по не расселению Слюненковой Г. Г. из нежилого помещения, взыскать с ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрации г. Долгопрудного компенсацию морального вреда и ущерб, так как она длительное время проживала в помещении 5 класса опасности, исходя их СанПин;

- признать нарушение ее прав и свобод Администрацией г. Долгопрудного и межведомственной комиссией, гарантированные Конституцией РФ;

- восстановить ее нарушенные жилищные права с ДД.ММ.ГГГГ

- отменить незаконный отказ межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обследовать ее жилье;

- обязать межведомственную комиссию г. Долгопрудного обследовать квартиру № и все здание казенного предприятия;

- обязать ФГКУ «6 отряд ОФПС» на основании СанПин провести расселение всех людей из данного помещения, предоставив истице иное жилье;

- обязать Администрацию г. Долгопрудного провести расселение всех людей из казенного предприятия в жилую зону;

- обязать предоставить истице квартиру, так как то жилье, где она проживала ранее, является гаражом;

- обязать Министерство финансов выделить средства на расселение людей из казенного предприятия, а истице – предоставить квартиру.

Истица в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена.

    Представители ответчиков - ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО - в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.

Исследовав материалы дела, суд отказывает Слюненковой Г. Г. в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Слюненковой Г. Г. и Слюненкову К. С. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении к передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л. д. 274).

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» о признании Слюненкову Г. Г. и Слюненкова К. С., утратившими права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, о снятии их с регистрационного учета и выселении. В удовлетворении встречных исковых требований Слюненковой Г. Г. о признании договора специализированного найма незаключенным, вселении в жилое помещение - квартиру № - на основании договора социального найма, отказано (л. д. 270).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области Федоровым М. М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с его исполнением: выселение проводилось с участием понятых и сотрудников МЧС (л. д. 280).

В ходе рассмотрения дела – решение от ДД.ММ.ГГГГ – установлено, что, поскольку, начиная с февраля <данные изъяты> никто из ответчиков – Слюненкова Г. Г., Слюненков К. С. - отношения к МЧС России не имеет, фактически между сторонами - ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» и Слюненковым К. С. и Слюненковой Г. Г. - сложились отношения, регулируемые Главы 36 ГК РФ: безвозмездное пользование жилым помещением. В силу ст. ст. 689, 699 ГК РФ, ссудодатель (ФГКУ «6 отряд ФПС по МО») уведомил ссудополучателя Слюненкова К. С. (и Слюненкову Г. Г.) о необходимости освободить занимаемое им жилое помещение, с отказом от договора. То есть условия, предусмотренные действующим законодательством, ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» исполнил. В настоящее время у Слюненкова К. С. и Слюненковой Г. Г. отсутствуют какие-либо правовые основания для проживания в спорном жилом помещении (на праве оперативного управления у ФГКУ «6 отряд ФПС по МО»): их права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утрачены. Кроме того, при рассмотрении гражданского дела о выселении было обозрено решение Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л. Д. 278), которым установлено, что Слюненкова Г. Г. (вместе со своим бывшим супругом Слюненковым С. Ю.) заключила договор передачи жилого помещения в собственность (приватизация) - по <данные изъяты> доли за каждым. То есть своим право, предоставленным ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Слюненкова Г. Г. уже воспользовалась.

Согласно представленным документам, спорное жилое помещение, как и здание, в котором оно расположено, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» (собственность РФ) и находится на земельном участке, площадью <данные изъяты> (в постоянно бессрочном пользовании у ФГКУ «6 отряд ФПС по МО».

Принимая во внимание тот факт, что Слюненкова Г. Г. проживала и была зарегистрирована в служебном жилом помещении (специализированного жилого фонда), с ДД.ММ.ГГГГ никакого отношения к МЧС России (к чему относится ФГКУ «6 отряд ФПС по МО») не имеет и не имела (в трудовых и иных отношениях не состоит и не состояла), выселена из занимаемой ею квартиры, в связи с отсутствием каких-либо правовых оснований для проживания в ней (ее право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, утрачено), суд приходит к выводу, что заявленные Слюненковой Г. Г. исковые требования удовлетворению не подлежат:

- нарушений ЖК РФ, ФЗ «ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», САНПиН, а также положений Конституции РФ со стороны Администрации г. Долгопрудного (межведомственной комиссии г. Долгопрудного?) и ФГКУ «6 отряд ОФПС по МО» не установлено: заявления Слюненковой Г. Г. были проверены прокурором г. Долгопрудного, в ходе проверки прокурора г. Долгопрудного с Роспотребнадзором МО никаких нарушений выявлено не было, превышение допустимых норм содержания вредных веществ в воздухе не зафиксировано (при этом истица в помещениях, принадлежащих ФГКУ «6 отряд ОФПС МО» не проживает с ДД.ММ.ГГГГ);

- полномочий для обращения в суд в интересах иных лиц у Слюненковой Г. Г. (права, которых, как она указывает, также нарушаются) не имеется;

- доказательств бездействия ответчиков, факт причинения убытков (материального характера и морального вреда), а также их размер истицей, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено,

и, кроме того, ее жилищные и иные права, связанные с помещением, принадлежащем на праве управления ФГКУ «6 отряд ФПС по МО», данным предприятием, а также Администрацией г. Долгопрудного (и межведомственной комиссией г. Долгопрудного?), нарушены быть не могут: в каких либо правоотношениях стороны не состоят с ДД.ММ.ГГГГ (дата выселения Слюненковой Г. Г. из спорного жилого помещения).

Каких-либо факторов, заслуживающих внимания при рассмотрении требований Слюненковой Г. Г. о предоставлении жилого помещения на условиях соц. найма, суду не приведено: такого права требования (по вышеуказанным основаниям) у истицы не имеется, как и право требования к Министерству финансов о приобретении для нее жилья. В этой связи, суд вновь обращает внимание на то обстоятельство, что Слюненкова Г. Г. является собственником ? доли жилого помещения, приватизированного ею ранее и принадлежащего ей на основании договора социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает Слюненковой Г. Г. в удовлетворении заявленных ею исковых требований:

- признать бездействие Администрации г. Долгопрудного незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать бездействие межведомственной комиссии незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным нежелание ответчика ФГКУ «6отряд ОФПС» самостоятельно потребовать и провести обследование казенного предприятия межведомственной комиссии г. Долгопрудного и общественно опасного бездействия без ее заявления в комиссию;

- признать нарушение Администраций г. Долгопрудного жилищных прав Слюненковой Г. Г. на территории города, право на охрану ее здоровья из-за необоснованного отказа обследовать межведомственной комиссией ее жилья с ДД.ММ.ГГГГ

- признать нарушение жилищных прав Слюненковой Г. Г. ФГКУ «6 отряд ОФПС» и нарушение Конституции РФ, а также необеспечение ей охраны здоровья и права на благоприятную среду обитания в здании казенного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным коллективное и совместное бездействие ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрацией г. Долгопрудного с ДД.ММ.ГГГГ а именно не расселение ее из нежилого казенного предприятия;

- признать коллективное бездействие по не расселению Слюненковой Г. Г. из нежилого помещения, взыскать с ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрации г. Долгопрудного компенсацию морального вреда и ущерб, так как она длительное время проживала в помещении 5 класса опасности, исходя их СанПин;

- признать нарушение ее прав и свобод Администрацией г. Долгопрудного и межведомственной комиссией, гарантированные Конституцией РФ;

- восстановить ее нарушенные жилищные права с ДД.ММ.ГГГГ

- отменить незаконный отказ межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обследовать ее жилье;

- обязать межведомственную комиссию г. Долгопрудного обследовать квартиру № и все здание казенного предприятия;

- обязать ФГКУ «6 отряд ОФПС» на основании СанПин провести расселение всех людей из данного помещения, предоставив истице иное жилье;

- обязать Администрацию г. Долгопрудного провести расселение всех людей из казенного предприятия в жилую зону;

- обязать предоставить истице квартиру, так как то жилье, где она проживала ранее, является гаражом;

- обязать Министерство финансов выделить средства на расселение людей из казенного предприятия, а истице – предоставить квартиру,

так как законных оснований для этого не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    в удовлетворении исковых требований Слюненковой Г.Г. к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                               И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 20.11.2018 г.

Судья                                                                                   И. А. Лапшина