Решение по делу № 2-2970/2019 от 03.04.2019

Дело №2-2970/2019

УИД 34RS0002-01-2016-023829-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2019 год                                                   г.Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи С.В. Швыдковой,

при секретаре С.А. Дущенко,

с участием представителя истца ФИО6,

в отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО2, третьих лиц Администрации Волгограда, Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района г. Волгограда к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дзержинского района г. Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 704 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, состоящий из: жилого дома с кадастровым №, площадью 1156,9 кв.м., собственником которого является ФИО1 и блокированной части жилого дома с кадастровым №, площадью 578,5 кв.м., собственником которого является ФИО2. ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 704 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, состоящий из: нежилого помещения I с кадастровым №, площадью 479,8 кв.м., собственником которого является ФИО3, нежилого помещения II с кадастровым №, площадью 438,6 кв.м., собственником которого является ФИО3 Актом осмотра объекта самовольного строительства от 15 марта 2019 установлено, что на земельных участках с кадастровыми № и 34:34:030140:332, расположенных по адресу:    <адрес> и <адрес>, возведен объект капитального строительства с пристройками, площадью застройки 912,6 кв.м. (Лит. Б, Б1- здание пункта технического обслуживания автомобилей - двух этажный объект; Лит. Б2 - двух этажная пристройка; Лит. Б3 - четырех этажная пристройка в том числе цокольный этаж и мансарда – согласно техническому паспорту МУП ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Часть объекта - основное строение Лит.Б3, пристройка Лит.Б2, холодная пристройка Лит.б1 - площадь застройки 365,6 кв.м. расположены на сформированном земельном участка с кадастровым № (технический паспорт ВОГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) высотой в 4 этажа (в том числе цокольный и мансардный); общая площадь объекта 1156,9 кв.м., стены здания – кирпич, оконные проемы остеклены, крыша скатная. Имеется один вход (выход) на уровне первого этажа на территорию земельного участка со стороны <адрес>. Объект капитального строительства (Лит. Б2, Лит.Б3) вплотную пристроен к зданию пункта технического обслуживания автомобилей (Лит.Б, Лит.Б1, часть Лит. Б2- согласно технического паспорта МУП ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и имеет 2 входа (выхода) в пристройки, относящиеся к объекту - пункт технического обслуживания автомобилей, расположенному на земельном участке по <адрес> (кадастровый №). Земельный участок с кадастровым № площадью 704,0 кв.м. и земельный участок с кадастровым № площадью 704,0 кв.м. образованы из земельного участка с кадастровым № площадью 1408,0 кв.м. Часть объекта капитального строительства (основное строение Лит.Б3, пристройка Лит.Б2, холодная пристройка Лит.б1), расположенная на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, обладает признаками гостиницы. Согласно технического паспорта ВОГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект не соответствует параметрам индивидуального жилищного строительства. Согласно выписке из ЕГРН, зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 1156,9 кв.м. с кадастровым №, расположенный на земельном участке по <адрес> и зарегистрировано право собственности на часть объекта - как блокированная часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 578,5 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес>. Лит. Б - здание пункта технического обслуживания, этажность -2, площадью 631 кв.м., введено в эксплуатацию постановлением администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приемочной комиссии по реконструкции пункта технического обслуживания автомобилей по <адрес>». На строительство (реконструкцию) пристроек Лит. Б1, Б2, Б3 к нежилому строению Лит.Б разрешение отсутствует. Актом осмотра выявлены следующие нарушения: у застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию капитального объекта - пристройки Лит.Б1 и часть Лит.Б2 (расположенные на земельном участке по <адрес>) и пристройки Лит.Б3 и часть Лит.Б2 с признаками гостиницы (расположенные на земельном участке по <адрес>) – ст. 51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ; объект капитального строительства – Лит.Б3, часть Лит.Б2 с признаками гостиницы (расположенный на земельном участке по <адрес>) - возведен с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (для эксплуатации индивидуального жилого дома), чем нарушен п.п. 2 п. 1 ст. 40 и ст. 42 гл. VI Земельного кодекса Российской Федерации; нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства п. 6 статьи 23 ПЗЗ. Указанный объект капитального строительства возведен с нарушениями градостроительных и строительных норм и обладает признаками объекта самовольного строительства. В этой связи просит обязать ФИО1, ФИО2 за свой счет произвести снос объекта капитального строительства с кадастровыми №; №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>; обязать ФИО3 за свой счет произвести снос пристройки Лит. Б1 к объекту капитального строения расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца <адрес> Волгограда ФИО6, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

                            Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, по адресам указанным в иске, подтвержденным сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Волгоградской области, о причинах неявки суд не уведомили, письменные возражения не представили, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в их отсутствие не поступало.

Третьи лица Управление Росреестра по Волгоградской области, Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области о времени и месте рассмотрения дела извещены, явку представителей не обеспечили, отзывы на иск не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 704 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке с кадастровым №, расположен объект капитального строительства состоящий из:

- жилого дома с кадастровым №, площадью 1156,9 кв.м., собственником которого является ФИО1;

- блокированной части жилого дома с кадастровым №, площадью 578,5 кв.м., собственником которого является ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 704 кв.м., расположенного по адресу: Волгоград,                   <адрес>.

На данном земельном участке с кадастровым №, расположен объект капитального строительства состоящий:

- нежилого помещения I с кадастровым №, площадью 479,8 кв.м., собственником которого является ФИО3;

- нежилого помещение II с кадастровым №, площадью 438,6 кв.м., собственником которого является ФИО3.

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельных участках с кадастровыми № и 34:34:030140:332, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, площадью 704,0 кв.м. и 704 кв.м. соответственно, возведен объект капитального строительства с пристройками, площадью застройки 912,6 кв.м. (Лит. Б, Б1 - здание пункта технического обслуживания автомобилей - двух этажный объект; Лит. Б2 - двух этажная пристройка; Лит. Б3 - четырех этажная пристройка в том числе цокольный этаж и мансарда – согласно техническому паспорту МУП ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Часть объекта - основное строение Лит.Б3, пристройка Лит.Б2, холодная пристройка Лит.б1 - площадь застройки 365,6 кв.м. расположены на сформированном земельном участка с кадастровым № (технический паспорт ВОГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) высотой в 4 этажа (в том числе цокольный и мансардный); общая площадь объекта 1156,9 кв.м., стены здания – кирпич, оконные проемы остеклены, крыша скатная. Имеется один вход (выход) на уровне первого этажа на территорию земельного участка со стороны <адрес>. Объект капитального строительства (Лит. Б2, Лит.Б3) вплотную пристроен к зданию пункта технического обслуживания автомобилей (Лит.Б, Лит.Б1, часть Лит. Б2 - согласно технического паспорта МУП ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и имеет 2 входа (выхода) в пристройки, относящиеся к объекту - пункт технического обслуживания автомобилей, расположенному на земельном участке по <адрес> (кадастровый №).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым №, площадью 704,0 кв.м. и земельный участок с кадастровым №, площадью 704,0 кв.м. образованы из земельного участка с кадастровым № площадью 1408,0 кв.м.

Часть объекта капитального строительства (основное строение Лит. Б3, пристройка Лит.Б2, холодная пристройка Лит.б1), расположенная на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, обладает признаками гостиницы.

Согласно технического паспорта ВОГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект не соответствует параметрам индивидуального жилищного строительства, а именно:

- в цокольном этаже расположены 2 прачечные, две кухни;

- на первом этаже здания расположены 2 зала с бассейном, 2 сауны, 4 туалета и санузел;

- на втором этаже расположено 7 изолированных друг от друга помещений, каждое помещение включает жилую комнату и санузел, имеющие самостоятельные выходы в помещение общего пользования-коридор, лестничную площадку с цокольного по мансардный этаж;

- имеется мансардный и антресольный этаж.

Согласно выписке из ЕГРН, зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 1156,9 кв.м. с кадастровым №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> и зарегистрировано право собственности на часть объекта - как блокированная часть жилого дома с кадастровым №), общей площадью 578,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Лит. Б - здание пункта технического обслуживания, этажность -2, площадью 631 кв.м., введено в эксплуатацию постановлением администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приемочной комиссии по реконструкции пункта технического обслуживания автомобилей по <адрес>».

На строительство (реконструкцию) пристроек Лит. Б1, Б2, Б3 к нежилому строению Лит.Б разрешение отсутствует.

Актом комиссионного осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что:

1. У застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию капитального объекта - пристройки Лит.Б1 и часть Лит.Б2, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>.Б3 и часть Лит.Б2 с признаками гостиницы, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> – нарушение ст. 51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ;

2. Объект капитального строительства – Лит.Б3, часть Лит.Б2 с признаками гостиницы, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> - возведен с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (для эксплуатации индивидуального жилого дома), чем нарушен п.п. 2 п. 1 ст. 40 и ст. 42 гл. VI Земельного кодекса Российской Федерации;

3. Нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства п. 6 статьи 23 ПЗЗ:

- по пп.13 ПЗЗ минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м, в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0 м (расстояние от объекта капитального строительства (Лит.Б2) до границ смежного земельного участка по <адрес> - 0 м., расстояние от объекта капитального строительства (Лит. Б3) расположенного по <адрес> до границ смежного земельного участка по <адрес> – около 2,5 м., от объекта капитального строительства (Лит.Б1) расположенного по <адрес> до границ смежного земельного участка по <адрес> - от 0 м. до 1,0 м.);

- по пп. 20 ПЗЗ максимальный процент застройки в границах земельного участка с кадастровым № по <адрес> – 50% (процент застройки земельного участка занимаемый объектами капитального строительства Лит.Б3 и Лит.Б2 - 52%).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанный объект капитального строительства возведен с нарушениями градостроительных и строительных норм и обладает признаками объекта самовольного строительства.

Поскольку за получением разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества ответчики не обращались, здания по указанным адресам были возведены ответчиками самовольно, доказательств обратного суду не представлено, то исковые требования о сносе этой постройки суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации Дзержинского района г. Волгограда к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 за свой счет произвести снос объекта капитального строительства с кадастровыми №, №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 за свой счет произвести снос пристройки Лит. Б1 к объекту капитального строения расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

По истечении данного срока в течение месяца решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Справка: заочное решение принято в окончательной форме 04 июня 2019 года.

Судья: