Дело № 2-3202/2019 К О П И Я
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2019 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,
с участием представителя истца Тури П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИл:
Первоначально Воробьев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о перерасчете пенсии, указав в обоснование своих требований, что он является пенсионером по старости с 05.10.2018. Пенсия ему назначена в размере 8 839 рублей 32 копейки, при этом размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты составляет 8 257 рублей 01 копейка с 05.10.2018. Считал, что пенсионные выплаты назначены ему в заниженном размере.
Так, пенсионным фондом не учтен период прохождения срочной службы в Советской Армии с 01.06.1968 по 12.01.1970 (1 год 7 месяцев 12 дней); не включен в страховой стаж период обучения в сельском профессионально-техническом училище № 19 с 16.12.1975 по 05.11.1976 (11 месяцев 21 день).
11.01.2019 им в адрес начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) подано заявление о производстве перерасчета размера назначенных пенсионных выплат в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 и предоставлении объяснения причин установления размера страховой пенсии меньше прожиточного минимума.
Согласно ответа, исх. № 107-1122-15 от 08.02.2019, его пенсия составляет 8 839 рублей 32 копейки, стоимость одного пенсионного коэффициента составляет с 01.01.2019 года 87 рублей 24 копейки, а его ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) составил 40,178.
Согласно ответа, исх. № 257-1122-15 от 18.03.2019, его ИПК составил 87,263, а размер пенсии - 12 093 рубля 96 копеек с 05.10.2018, что не соответствует действительности.
Сложившаяся ситуация причиняет ему глубокие нравственные страдания и приносит серьезный моральный вред, связанный с невозможностью получения заслуженного пенсионного обеспечения в полном объеме, который он оцениваю в размере 50 000 рублей.
Просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Новосибирска (межрайонное) включить в страховой стаж период прохождения срочной службы в Советской Армии в период с 01.06.1968 по 12.01.1970 (1 год 7 месяцев 12 дней), период обучения в сельском профессионально-техническом училище № 19 с 16.12.1975 по 05.11.1976 (11 месяцев 21 день), произвести перерасчет размера назначенных ему пенсионных выплат в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 05.10.2018 по настоящее время, взыскать с ответчика денежные средства в размере 50 000 рублей, составляющие компенсацию причиненного морального вреда.
В ходе рассмотрения дела истец Воробьев Н.А. уточнил исковые требования л.д. 57-66), просил обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенных ему пенсионных выплат в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2019 до величины 12 920 рублей 43 копеек, а с 01.01.2019 - до размера 13 831 рубль 32 копейки, взыскать с ответчика материальный ущерб, причиненный в результате занижения страховой пенсии в сумме 36 825 рублей 76 копеек, денежные средства в размере 50 000 рублей, составляющие компенсацию причиненного морального вреда.
В обоснование уточненного иска Воробьев Н.А. указал, что пенсионным органом зачтен страховой стаж военной службы 1:1 (один день военной службы равен одному дню страхового стажа). Однако, согласно ст.1 п.1 и ст.2 п.4 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», должен быть применен повышающий коэффициент 1,8 за каждый полный год военной службы. Таким образом, ему не зачтен повышающий коэффициент 1,8 за каждый полный год и 1,755 за неполный год военной службы, всего 3, 555.
Страховой стаж до 31.12.1990 у него составил в календарном порядке 15 лет 07 месяцев 16 дней 2002 года (этот страховой стаж подтвержден ответчиком в письме исх. № 257-421-15). По состоянию на 31.12.2001 (до момента вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), общая продолжительность его трудового стажа, исчисляемого в календарном порядке, составляла 28 лет 06 месяцев 07 дней (этот страховой стаж не подтвержден ответчиком, он занижен до 25 лет 0 месяцев 03 дня). Поэтому и в расчетах ответчика размер пенсии занижен.
Он произвел расчет размера пенсии, подлежащей назначению, с учетом оценки пенсионных прав по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как считает этот способ расчета более выгодным для себя.
29.10.2018 им в адрес начальника Управления Пенсионного фонда России в Новосибирском районе Новосибирской области направлено заявление о перерасчете размера назначенных пенсионных выплат в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, выплате недоначисленных сумм пенсионных выплат за период с 21.04.2009 года по настоящее время.
В удовлетворении указанных требований ему было отказано.
Кроме этого, он обратился 30.11.2018 к начальнику УПФР в Ленинске районе (межрайонное) г. Новосибирска, с разъяснением по вопросу формирования пенсии.
Согласно ответа, исх. № 243-1122-16 от 14.12.2018, его пенсия составляет 12 358 рублей 15 копеек, стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 81 рубль 49 копеек, а его ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) составил 90,505.
Однако, согласно справки от 05.06.2019, выданной ответчиком на 05.10.2018 размер его пенсии составил 12 093 рубля 96 копеек, а с 01.01.2019 - 12 947 рублей 01 копейка.
Согласно представленных им расчетов, размер его пенсии на 05.10.2018 должен был составить 12 920 рублей 43 копейки, а на 01.01.2019 - 13 831 рубль 32 копейки.
Таким образом, ему недоначислено:
- октябрь (12 920,43 – 12 093,96) – 826 рублей 47 копеек;
- ноябрь (12 920,43 – 12 093,96) – 826 рублей 47 копеек;
- декабрь (12 920,43 – 12 093,96) – 826 рублей 47 копеек;
- январь (13 831,32 – 12 947,01) – 884 рубля 31 копейка;
- февраль (13 831,32 – 12 947,01) – 884 рубля 31 копейка;
- март (13 831,32 – 12 947,01) – 884 рубля 31 копейка;
- апрель (13 831,32 – 12 947,01) - 884 рубля 31 копейка;
- май (13 831,32 – 12 947,01) – 884 рубля 31 копейка;
- всего недоначислено 6 900 рублей 96 копеек.
Справка от 05.06.2019 не подтверждает реально выплаченных ему денег.
Так, до 16.01.2019 ему не было выплачено денег, 16.01.2019 он получил 32 544 рубля 93 копейки, и 1 343 рубля 58 копеек -16.02.2019 (это за 2018 год), а всего 33 888 рублей 51 копейка, что подтверждается квитанциями к поручению № 141238 от 16.01.2019 и от 16.02.2019. Затем ему поступили денежные средства 16.02.2019 - 8 839 рублей 32 копейки, 16.03.2019 - 4 419 рублей 66 копеек, 16.04.2019 - 17 471 рубль 13 копеек, 16.05.2019 - 6 473 рубля 51 копейка, всего выплачено 71 092 рубля 13 копеек.
А должно быть выплачено (12 920,43 + 12 920,43 + 12 920,43 + 13 831,32 + 13 831,32 +
13 831,32 + 13 831,32 + 13 831,32) 107 917 рублей 89 копеек.
Таким образом, ему не доплачено (107 917,89 - 71 092,13) 36 825 рублей 76 копеек.
В судебное заседание истец Воробьев Н.А. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца Тури П.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 50, л.д. 75, л.д. 81), из которых следует, что с 05.10.2018 истцу назначена и выплачивается страховая пенсия по старости.
В стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу подлежат зачету следующие периоды:
- с 05.02.1975 по 13.11.1978 в Рыбнинском совхозе;
- с 13.11.1978 по 03.11.1980 служба в Вооруженных силах СССР по призыву;
- с 25.11.1980 по 18.03.1981 в Рыбнинском совхозе;
- с 18.06.1981 по 09.08.1982 в «Россельхозхимия»;
- с 01.09.1982 по 01.04.1991 в СМУ «Алтайводавтоматика»;
- с 02.04.1991 по 22.02.1993 в МГП «Каменьводавтоматика»;
- с 26.02.1993 по 21.06.2000 Гоноховском совхозе;
- с 28.10.2005 по 21.11.2005 в ООО «Подрядстрой 2»;
- с 01.01.2006 по 02.05.2012 в ФГБОУ «СГУПС».
Соответственно, страховой стаж истца на 01.01.2002 - 25 лет 00 месяца 3 дня, стажевый коэффициент - 0,55.
Истцом не обосновано применение стажевого коэффициента 0,58, тогда как периоды в расчете истца и в ответе Управления сходятся. В виду увеличения стажевого коэффициента на 0,58 необоснованно увеличивается расчетный размер пенсии истца. Необходимо отметить, что стаж валоризации, как в расчете истца, так и в расчетах Управления равен 25 %, тем самым подтверждая, что стажевый коэффициент истца - 0,55.
Согласно документам пенсионного дела, истцу зачтен период работы с 05.02.1975 по 13.11.1978 в Рыбнинском совхозе, в исковом заявлении истец просит учесть в страховой стаж в этом периоде период обучения в профессионально-техническом училище № 19 с 16.12.1975 по 05.11.1976, тогда как диплом при установлении пенсии в Управление истцом не предоставлялся, кроме того, не доказано, что включение периода обучения и исключение при этом периода работы приведет к увеличению размера пенсии Воробьева Н.А.
Истцу зачтен период службы в армии с 13.11.1978 по 03.11.1980 на основании справки военного комиссариата Алтайского края от 16.04.2018 № 2-298.
При установлении пенсии истцу не была учтена в расчетный размер пенсии заработная плата. Управлением направлен запрос от 03.10.2018 о факте выдачи заработной платы (на момент назначения пенсииответ не поступил). 07.03.2019 в Управление поступила справка от 11.12.2018 б/н о заработной плате, в виду этого истцу увеличен размер пенсии. О данном обстоятельстве истец уведомлен 18.03.2019, истцу дал полный ответ о начисленной пенсии №257-1121-15.
Измененный расчет размера пенсии является верным, соответствует действующему законодательству. Оснований для перерасчета пенсионы выплат не имеется.
Воробьевым Н.А. не представлено доказательств причинения ему Управлением физических и нравственных страданий.
Просили в удовлетворении исковых требований Воробьеву Н.А. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положений ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01.01.2002 исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.
Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, - не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
П.4 ст.30 Федерального от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
Из материалов дела следует, что Воробьев Н.А. является пенсионером по старости с 05.10.2018.
Воробьеву Н.А. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оценка пенсионных прав истца проведена по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Размер страховой пенсии без фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату назначения составил 3 505 рублей 13 копеек (ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5 334 рубля 19 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 8 839 рублей 32 копейки (л.д. 20-21). Кроме того, в период с 05.10.2018 по 31.12.2018 Воробьеву Н.А. выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии в размере 467 рублей 99 копеек.
В стаж работы истца, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтены следующие периоды:
- с 05.02.1975 по 13.11.1978 в Рыбнинском совхозе;
- с 13.11.1978 по 03.11.1980 служба в Вооруженных силах СССР по призыву;
- с 25.11.1980 по 18.03.1981 в Рыбнинском совхозе;
- с 18.06.1981 по 09.08.1982 в «Россельхозхимия»;
- с 01.09.1982 по 01.04.1991 в СМУ «Алтайводавтоматика»;
- с 02.04.1991 по 22.02.1993 в МГП «Каменьводавтоматика»;
- с 26.02.1993 по 21.06.2000 Гоноховском совхозе;
- с 28.10.2005 по 21.11.2005 в ООО «Подрядстрой 2»;
- с 01.01.2006 по 02.05.2012 в ФГБОУ «СГУПС».
После проверки достоверности представленных Воробьевым Н.А. справок о заработной плате в порядке ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсионных выплат истца увеличен, определен, исходя из страхового стажа на 01.01.2002 - 25 лет 00 месяца 3 дня, стажевого коэффициента - 0,55, и составил с 05.10.2018 – 12 093 рубля 96 копеек, с 01.01.2019 – 12 947 рублей 01 копейку (л.д. 54). Выплата федеральной социальной доплаты с 01.01.2019 Воробьеву Н.А. приостановлена в связи с достижением размера пенсии величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Новосибирской области.
Оснований для иного расчета размера пенсионных выплат Воробьева Н.А. суд не усматривает. Оценка пенсионных прав истца по п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предполагает включение в страховой стаж периодов учебы. Служба Воробьева Н.А. в рядах Советской Армии зачтена ответчиком в стаж работы истца, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж на 01.01.2002 определен ответчиком верно, использование в расчетах истца стажевого коэффициента 0,58 безосновательно.
Анализ имеющихся в материалах дела документов, расчетов размера пенсии Воробьева Н.А. представленных обеими сторонами, позволяет суду согласиться с доводами ответчика, изложенными в возражениях на исковое заявление, и прийти к выводу о необоснованности заявленных исковых требований. Расчет пенсии истцу произведен верно. Доказательств обратного Воробьевым Н.А. не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Воробьева Н.А.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Воробьева Н. А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 19.09.2019.
Судья (подпись) Н.В.Монастырная
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3202/2019 54RS0005-01-2019-003516-56 Ленинского районного суда г. Новосибирска.