Решение по делу № 12-178/2022 от 25.10.2022

                                                                  Дело №

            РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                      <адрес>

        Судья Первомайского районного суда Сахно С.Я.,

            рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Управляющая компания ПримКомСистемы» на постановление по делу об административном правонарушении

                    УСТАНОВИЛ

             Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ООО «Управляющая компания ПримКомСистемы» (далее по тексту – ООО УК ПКС) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 руб.

            Защитник ООО УК ПКС обратился в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что при производстве по настоящему делу административным органом был нарушен порядок привлечения к административной ответственности в виде нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, обжалуемое постановление вынесено административным органом без достаточных оснований в отсутствие состава административного правонарушения, по недоказанным обстоятельствам, в связи с чем является незаконным и необоснованным, административным органом дана необъективная оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, тогда как состав правонарушения в действиях ООО УК ПКС отсутствует. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство прекратить.

            В судебном заседании защитник ООО УК ПКС поддержал доводы жалобы в полном объёме по изложенным в ней основаниям.

            Выслушав защитника ООО УК ПКС, исследовав материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК ПКС привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 30 минут до 12 часов 40 минут было установлено, что ООО УК ПКС не приняло меры по очистке придомовой территории и подъездных путей к многоквартирному дому № по <адрес> в <адрес> от снега и наледи в течение суток после окончания снегопада до твёрдого покрытия, чем нарушило п. 11.4.2 МПА № «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа», из материалов дела следует, что снегопад, мер по устранению последствий которого ООО УК ПКС не было принято, произошёл ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в материалах дела имеется акт ООО УК ПКС от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссионно с участием жильцов <адрес> в <адрес>, о выполнении работ по очистке придомовой территории от последствий снегопада, указанный акт сопровождён фототаблицей.

Из протокола заседания административного органа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что названному акту дана оценка с учётом информации, содержащейся в акте осмотра АТУ <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако административным органом не учтено, что последний составлен единолично сотрудником указанной организации в присутствии свидетелей, проживающих в другом многоквартирном доме, причины, по которым названному акту дано преимущество перед актом, представленным ООО УК ПКС, приведены без достаточных обоснований.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, представленные суду доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях ООО УК ПКС состава инкриминируемого ему деяния, данное обстоятельство является основанием к отмене принятого по делу постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, при этом возможность получения дополнительных доказательств по делу на момент рассмотрения жалобы исключена вследствие истечения предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление административного органа подлежит отмене, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                        РЕШИЛ

            Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Управляющая компания ПримКомСистемы» отменить.

            Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней.

                    Судья :