Решение по делу № 2-175/2024 (2-5539/2023;) от 21.06.2023

копия

Дело № 2-175/2024

16RS0046-01-2023-007056-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при ведении протокола секретарем Галимуллиной А.К., помощником судьи Шарафутдиновым М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований истец указала, что ... ответчиком было приято решение ... об отказе в назначении страховой пенсии по п. 3 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 15 лет (выработано 13 лет 0 мес. 10 дней). Истцу 50 лет исполнилось .... Истец считает указанное решение незаконным, поскольку ответчик неправомерно отказал во включении в специальный страховой стаж периодов работы истца в ООО «Унистрой-А», ООО «Строй-Техника» и ООО «Стройкомпаньон». В апелляционном определении Верховного Суда РТ по исковому заявлению ФИО2 было указано о необходимости ООО «Строй-Техника» и ООО «Стройкомпаньон» предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения в отношении истца. Указанные сведения после вынесения апелляционного определения были предоставлены, приняты пенсионным органом электронно .... На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ответчика от ... ... об отказе в назначении страховой пенсии, обязать ответчика назначить и выплачивать истцу страховую пенсию с даты обращения за её назначением – с ..., взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере ... руб., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца:

с ... по ... в ООО «Стройкомпаньон»,

с ... по ... в ООО «Строй-Техника».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала с учетом дополнения к отзыву, что ответчик исковые требования не признает, оспариваемые периоды работы в стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению, поскольку не представляется возможным подтвердить работу в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета работодателем корректировка сведений не произведена.

Представитель третьего лица ООО «Стройкомпаньон» с иском согласилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что компанией ООО «Стройкомпаньон» ... были направлены неверные сведения корректировки в ПФР формы СЗВ-КОРР (корректирующие) с неверным номером в разделе, в котором содержится профессия истца. Вместо верного кода 27-3 «Работа (женщин) в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин», был указан 27-2 13790 «Машинисты крана (крановщик) на ртутных преобразовательных подстанциях». Далее, ... ООО «Стройкомпаньон» повторно направило ответчику заполненную форму СЗВ-КОРР (корректирующие), указав верный код профессии: 27-3.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 2 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

При этом для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицу, претендующему на досрочную пенсию необходимо подтвердить факт занятости на работах, предусмотренной Списком, а с 01 января 1992 г. факт постоянной полной занятости на данных работах.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казанги о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии установлено, что периоды работы ФИО2 с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «Стройкомпаньон», с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «СтройТехника» подтверждаются записями в трудовой книжке и льготными справками, выданными работодателями.

Согласно вышеуказанной справке ООО «Стройкомпаньон» от ... ФИО2 работала в ООО «Стройкомпаньон» по основному месту работы с ... (Приказ от ... ...-к), была переведена на работу по совместительству с ... (Приказ от ... ...-к), уволена с работы по совместительству ... (Приказ от ... ...-к). ФИО2, работая машинистом башенного крана, выполняла сложные работы по погрузке, разгрузке и монтаже строительных изделий на строительной площадке. Работа велась в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, учебные отпуска не предоставлялись. Льготная профессия машинист башенного крана предусмотрена в соответствии с п.3 ч.1 статья 30 Федерального закона «О страховом стаже» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Из вышеуказанной справки ООО «Строй-Техника» от ..., следует, что ФИО2 работала в ООО «Строй-Техника» по основному месту работы с ... (Приказ от ... ...-к, принята в порядке перевода из ООО «Стройкомпаньон»), по ... (Приказ от ... ...-к). ФИО2, работая машинистом башенного крана, выполняла сложные работы по погрузке, разгрузке и монтаже строительных изделий на строительной площадке. Работа велась в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, учебные отпуска не предоставлялись. Льготная профессия машинист башенного крана предусмотрена в соответствии с п.3 ч.1 статья 30 Федерального закона «О страховом стаже» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и т.д.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 года N 1072 к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые и краны для строительства мостов.

По своему характеру выполняемая истицей работа в качестве машиниста башенного крана в оспариваемые периоды относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствует характеристике работ в качестве "машиниста погрузочно-разгрузочных машин", предусмотренного пунктом 3 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Кроме вышеуказанного решения Ново-Савиновского районного суда г.Казани от ... работа ФИО2 в спорные периоды в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин при постоянной полной занятости на данных работах подтверждается записями в трудовой книжке, вышеуказанными льготными справками, расчетными ведомостями ООО «Стройкомпаньон», копией трудового договора с ООО «Строй-Техника», Копией Устава ООО «Строй-Техника» от ..., согласно которому одним из приоритетных видов деятельности общества является сдача в аренду строительных механизмов и автомобильного транспорта, капитальное строительство жилых, бытовых и производственных зданий и сооружений, а также объектов благоустройства.

Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ... решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу ... в части включения в специальный стаж периодов работы истца с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «Унистрой-А», с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «Стройкомпаньон», с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «СтройТехника», с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ООО «Кранстрой», с ...г. по ...г. и с ...г. по ...г. в качестве машиниста башенного крана в ЗАО «Инвестиционная компания «Мега-групп» и назначении досрочной страховой пенсии по старости отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 в этой части отказано, в остальной части это же решение оставлено без изменения.

Отменяя решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу ... судебная коллегия по гражданским делам ВС РТ указала, что справки, уточняющие характер работы истца, выданные работодателями, противоречат сведениям, индивидуального персонифицированного учета представленным указанными организациями в пенсионный орган (отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета о льготном характере трудовой деятельности). При этом судебная коллегия отмечает, что ООО «Строй-Техника» и ООО «СтройКомпаньон» являются действующими юридическими лицами и имеют возможность представить в пенсионный орган корректирующие сведения в отношении истца.

... ООО «Стройкомпаньон» и ООО «Строй-Техника» были представлены в пенсионный орган корректирующие сведения в отношении истца, однако вместо верного кода 27-3 «Работа (женщин) в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин», был ошибочно указан 27-2 2100000А-13790 «Машинисты крана (крановщик) на ртутных преобразовательных подстанциях».

... ФИО2 вновь обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ от ... ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 15 лет (выработано 13 лет 0 месяцев 10 дней). В стаж на соответствующих видах работ не были включены в том числе следующие периоды:

- с ... по ... 98 мес. 1 день) – в качестве машиниста башенного крана в ООО «Стройкомпаньон», поскольку не представляется возможным подтвердить работу в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Согласно ответу от ... №... (на правах отдела) в Приволжском районе г. Казани, организация снята с учета ..., в связи с перерегистрацией в КС (на правах отдела)в Советском районе г. Казани. В «Наблюдательном деле» страхователя имеются: извлечения из Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях» и «Поименные списки пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение» за 2004г., где представлена профессия: «электрогазосварщик» с кодом ЗП12Б/23200000-19756, профессия башенного крана» отсутствует.Кроме того, имеется апелляционное определение Верховного Суда РТ от 14.03.2019г. о не включении вышеуказанного периода в специальный стаж.

- с .... по .... (1год 8мес.0дн.) - в качестве машиниста башенного крана в ООО «Строй-Техника», поскольку не представляется возможным подтвердить работу в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Согласноответу от .... № 12 КС (на правах отдела) в Советском районе г.Казани, достоверность представленных страхователем индивидуальных сведений за вышеуказанные период с кодом «27-2 2100000а-13790» по Списку № 2 раздел IX «Ртутные преобразовательные подстанции» не представляется возможным, т.к. организация финансового деятельность не осуществляет, местонахождение документов не установлено. «Наблюдательное дело» не велось, перечни льготных рабочих мест, профессий, должностей, имеющих правона досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страхователь не представлял. Основной вид деятельности организации - аренда и управление собственным или арендованнымнедвижимым имуществом. Кроме того, имеется апелляционное определение Верховного Суда РТ от 14.03.2019г. о не включении вышеуказанного периода в специальный стаж.

... ООО «Стройкомпаньон» повторно направило в пенсионный орган корректирующие сведения, указав в отношении ответчика верный код особых условий труда – 27-3.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Строй-Техника» прекратило деятельность в связи с ликвидацией ..., представленный неверный код особых условий труда – «27-2 2100000а-13790» в отношении истца страхователем скорректирован не был.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца в должности машиниста башенного крана с ... по ... (8 мес. 1 день) в ООО «Стройкомпаньон» и с ... по ... (1 год 8 мес. 0 дней) в ООО «Строй-Техника» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку материалами дела подтверждается работа истца в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы постоянно, в течение полного рабочего времени, при этом в сведениях индивидуального персонифицированного учета истца имеются данные о льготном характере работы.

Ошибочный код особых условий труда ООО «Стройкомпаньон» в настоящее время скорректирован на верный код.

Из материалов дела следует, что ООО «Строй-Техника», корректируя согласно разъяснению, изложенному в апелляционном определении Верховного Суда РТ от 14.03.2019 года, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца допустило техническую ошибку, указав близкий по номеру, но неверный по значению код особых условий труда. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении истца правильным следует считать код особых условий труда 27-3.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ

"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", органы Фонда обязаны: осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Однако в нарушении указанной нормы закона пенсионный орган своевременно не произвел проверку предоставленных корректировочных сведений ООО «Строй-Техника» и ООО «Стройкомпаньон», которые были направлены данными страхователями с технической ошибкой.

При суммировании спорных периодов с продолжительностью стажа, взятого ответчиком в бесспорном порядке, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения истца за назначением пенсии составила 15 лет 4 месяца 11 дней (17 лет 0 месяцев 10 дней + 8 месяцев 1 день + 1 год 8 месяцев 0 дней).

Поскольку 15-летний стаж на соответствующих видах работ к моменту обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии у истца был выработан, то на ответчика возлагается обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ..., с даты обращения за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах требование о признании решения ОСФР по РТ ... от ... незаконным также подлежит удовлетворению.

В то же время требование истца о выплате страховой пенсии с даты обращения за её назначением является излишним и преждевременным, так как назначение пенсии само по себе предполагает её начисление и выплату, в связи с чем в данном требовании следует отказать, поскольку ответчиком права истца по выплате пенсии после её назначения в настоящее время не нарушены.

В силу п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы в размере ... рублей на оплату юридических услуг по составлению искового заявления и представлению интересов истца в суде, что подтверждается договором и распиской.

Определяя размер расходов, подлежащих взысканию, суд учитывает факт оплаты услуг, подтвержденный материалами дела, характер и объем фактически оказанных услуг, принцип разумности, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ... руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ... от ... незаконным.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ОГРН 1021603269500) включить в специальный стаж ФИО2 (СНИЛС ...), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ... по ... в ООО «Стройкомпаньон» в должности машиниста башенного крана,

с ... по ... в ООО «Строй-Техника» в должности машиниста башенного крана.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ОГРН 1021603269500) назначить ФИО2 (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Решение в окончательной

форме принято 01.02.2024 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.