Гражданское дело №2-73-2-75/2020
УИД 75RS0031-01-2019-001240-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 января 2020 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой, при секретаре О.В. Жукаускене,
с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района В.Н. Шелест,
рассмотрев исковые заявления заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Алексеевой Анны Александровны, Бирюковой Людмилы Васильевны, Пальшиной Кристины Анатольевны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Степнинская основная общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н. обратился в суд в интересах Алексеевой А.А., Бирюковой Л.В., Пальшиной К.А. с требованиями к МБОУ «Степнинская основная общеобразовательная школа» о взыскании расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.
Определением суда от 23.01.2020г. гражданские дела по искам заместителя прокурора в интересах Алексеевой А.А., Бирюковой Л.В., Пальшиной К.А. к МБОУ «Степнинская ООШ», соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№ 2-73, 2-74, 2-75).
В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Алексеевой А.А., Бирюковой Л.В., Пальшиной К.А. о взыскании расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения. В ходе проверки установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Степнинская основная общеобразовательная школа» и работают Алексеева А.А. в должности учителя русского языка и литературы, Бирюкова Л.В. в должности кухонного работника школьной столовой, Пальшина К.А. в должности учителя математики. В 2019 году истцы прошли обучение, оплата которого произведена за счет собственных денежных средств. На прохождение обучения истцы были направлены работодателем. Авансовые отчеты, кассовые и товарные чеки Алексеева А.А., Бирюкова Л.В., Пальшина К.А. своевременно предоставили в МБОУ «Степнинская ООШ», откуда в МКУ РКО и ДМ Оловяннинскогго района в централизованном порядке 17.09.2019г. направлена заявка на оплату гигиенического обучения с приложением соответствующих документов, однако выплата суммы до настоящего времени не была произведена. Расходы за пройденное обучение у Алексеевой А.А. составили 980 рублей, у Бирюковой Л.В. – 980 рублей, у Пальшиной К.А. – 980 рублей.
Просит взыскать с МБОУ «Степнинская ООШ» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в пользу Алексеевой А.А. – 980 рублей, Бирюковой Л.В. – 980 рублей, Пальшиной К.А. – 980 рублей.
Определением суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 19.12.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район».
Процессуальный истец помощник прокурора Шелест В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В обоснование привела доводы, изложенные в исковых заявлениях.
Материальные истцы Алексеева А.А., Бирюкова Л.В., Пальшина К.А. в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика МБОУ «Степнинская ООШ» Цынгуев В.Ц. в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласился.
Представители третьих лиц – администрации МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» Чечет Е.В. в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, полагает требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Кроме того, ч. 4 ст. 41 указанного ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров.
Согласно частями 2,6 ст.213 ТК РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии со ст.219, ч. 5 ст. 226 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
В соответствии со статьями 11 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.
Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Степнинская ООШ» и работают Алексеева А.А. в должности учителя русского языка и литературы с 20.09.2013г., Бирюкова Л.В. в должности кухонного работника школьной столовой с 01.06.2017г., Пальшина К.А. в должности учителя математики с 21.09.2013г. /л.д.11-15, 45-46, 69-73/.
Согласно представленным документам, Алексеева А.А., Бирюкова Л.В., Пальшина К.А. в сентябре 2019 года проходили обучение в НОЧУ ДПО «Учебно-методический центр». Находясь на обучении, истцы затратили собственные средства, размер расходов каждого работника составил 980 рублей.
Из материалов дела следует, что истцы Алексеева А.А., Бирюкова Л.В. и Пальшина К.А., оплатив расходы на обучение, сдали авансовые отчеты, которые были приняты к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцам не возмещена.
Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работникам задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора; трудовые отношения с истцами не прекращены, поэтому, требования заместителя прокурора о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения, с МБОУ «Степнинская ООШ», как с работодателя, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Степнинская ООШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Степнинская основная общеобразовательная школа» в пользу Алексеевой Анны Александровны, Бирюковой Людмилы Васильевны, Пальшиной Кристины Анатольевны расходы, связанные с прохождением санитарно-гигиенического обучения, в размере 980 рублей каждой.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Степнинская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2020г.
Судья Е.В. Сафонова