Решение по делу № 12-113/2024 от 25.06.2024

УИД 23RS0024-01-2024-002302-10

К делу А-12-113/24г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск                                                                            «06» августа 2024 года

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Ломакина И.Ю., рассмотрев жалобу представителя ООО «Транспортные технологии» по доверенности Фабристова М.Л. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.06.2024г. №10673342243451593871 в отношении ООО «Транспортные технологии» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 13.06.2024г. №10673342243451593871 ООО «Транспортные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Транспортные технологии» по доверенности Фабристов М.Л. обратился в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, содержат доказательства только того, в какое время и в каком месте осуществлялась фиксация движения транспортного средства, а также что разрешенная максимальная масса указанного транспортного средства свыше 12 тонн, и что его собственником является ООО «Транспортные технологии». Доказательств же несоблюдения ООО «Транспортные технологии» как собственником указанного транспортного средства, требований закона о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения его автомобилем, в представленных материалах дела не содержится и в суд не представлено. Между ООО «РТИТС» и ООО «Транспортные технологии»26.11.2018г. заключен договор №, в соответствии с которым ООО «Транспортные технологии» передано в пользование БУ №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №. В личном кабинете системы взимания платы «Платон» баланс денежных средств на счету положительный, статус указанного БУ - верифицированный и активный. Уведомлений о технических сбоях в работе устройства не получено, что в личном кабинете отражено. За время пользования бортовым устройством ООО «РТИТС» не выявлено нарушений ООО «Транспортные технологии» правил его пользования и внесения/списания платы по системе Платон. ООО «Транспортные технологии» регулярно пополняет баланс лицевого счета в системе Платон. Обращаем внимание, что по условиям договора с ООО «РТИТС» стороны работают по постоплате, в связи с чем, денежные средства на счету имеются на постоянной основе и пополняются систематически. Уведомлений о технических сбоях в работе указанного устройства не получено, следовательно все оплаты должны проходить и списываться автоматически.

Просит отменить постановление №10673342243451593871 от 13.06.2024г. года и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель ООО «Транспортные технологии» не явился, был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, имеющейся в материалах дела.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении в отсутствие представителей в суд не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным (объективная сторона правонарушения).

В судебном заседании установлено, что 31.05.2024г. в 06:52:32 по адресу: 111км 4 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарский край собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № - ООО «ЮТК», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением об административном правонарушении №10673342243451593871 от 13.06.2024г. г., ответом на запрос ООО «РТИТС», другими доказательствами по делу.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам судом не установлено. Должностным лицом административного органа в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка представленным в деле доказательствам. Вывод должностного лица о совершении ООО «Транспортные технологии» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, является обоснованным.

Давая оценку доводам жалобы, суд считает её направленной на уход от административной ответственности по следующим основаниям.

    В соответствии с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013     №504 (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о неисправности или, утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

    В соответствии с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013     №504 (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о неисправности или, утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

    Как следует из представленной на по запросу суд информации, поступившей от ООО «РТ-Инвест транспортные системы» (ООО «РТИС») Тверское обособленное подразделение от 17.07.2024г. № ТФО-24-9080 транспортное средство с государственным регистрационным знаком В 526ЕВ716 в реестре системы вхимания платы (далее – СВП) с 24.04.2019г. зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного срдства – ООО «Транспортные технологии» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

    В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 26.11.2018 и актом передачи за ТС с государственным регистрационным знаком № с 27.05.2022 11:14:52 закреплено бортовое устройство №.

    На момент фиксации 31.05.2024 06:53:32 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (географические координаты: Широта: 44?53"54.49", Долгота: 37?58"28.33"), расположенной на 111 км 4м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский», бортовой устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

    Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период с 29.05.2024 06:37:12 – 06.06.2024 16:34:33 отсутствует, что подтверждается логистическим отчетом детализации движения ТС с государственным регистрационным знаком №.

    В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими резрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. № 504 (далее – Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

    Логический контроль отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логическом отчете.

    Как следует из представленной информации на момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ В526ЕВ716 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п.8 Правил). Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

    Для ТС с ГРЗ В526ЕВ716 отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.02.2021, расчетная запись №. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ № 31.05.2024 06:53:32.

     Таким образом, зафиксировано, что на момент проезда ВТС с государственным регистрационным знаком В526ЕВ716 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Исходя из ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, ели будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание назначено ООО «Транспортные технологии» в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Постановление о привлечении ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» для данной категории дел.

Каких-либо нарушений требований административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении о привлечении ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.06.2024г. №10673342243451593871 о привлечении ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Транспортные технологии» по доверенности Фабристова М.Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: подпись.

Решение суда не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья:                                                                          И.Ю. Ломакина