Решение по делу № 2-3549/2024 от 23.08.2024

Дело №

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года                         <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукурекина К.В., помощника судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, третье лицо – Департамент капитального строительства <адрес> о возложении обязанности восстановить в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения материнским капиталом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в котором просит обязать ответчика восстановить ФИО1 в праве на дополнительные меры государственной поддержки семьи, имеющих детей с момента его возникновения, а именно на получение государственного материнского семейного капитала с учетом темпов роста инфляции и установленным ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № № №, согласно которому она имела право на получение материнского капитала в размере 586 946,72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет погашения части оплаты по договору купли-продажи серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ОСФР по <адрес> заявление истца удовлетворено, денежные средства в размере 586 946,72 руб. перечислены получателю средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон на основании решения Департамента капитального строительства <адрес> об отказе в перечислении социальной выплаты на оплату жилого помещения путем перечисления денежных средств по ранее выданному государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о зачислении денежных средств в размере 586 946,72 руб. на свой лицевой счет и восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что поскольку истец использовала свое право на дополнительные меры социальной поддержки, разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, по основаниям изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В силу пункта 2 статьи 2 данного Федерального закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств ) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закон, средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью 7 ст. 7 названного Федерального закона предусмотрено, что право лица, получившего государственный сертификат прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается сторонами, что является владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э № выданного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Имея намерение распорядиться средствами государственного сертификата истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 586 946,72 руб. перечислены продавцу ФИО3

В настоящее время в связи с расторжением ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи серии № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон на основании решения Департамента капитального строительства <адрес> об отказе в перечислении социальной выплаты на оплату жилого помещения путем перечисления денежных средств по ранее выданному государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было подано заявление на возврат полученных средств материнского капитала, однако ответчик указал, что возврат денежных средств может быть осуществлен только по решению суда.

Вместе с тем, судом на основании исследования представленных доказательств и объяснений сторон установлено, что средствами материнского (семейного) капитала истица фактически не распорядилась, поскольку сделка, на оплату которой первоначально были направлены средства материнского капитала была расторгнута.

Отсутствие в законодательстве нормы предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом ранее перечисленных средств материнского капитала в федеральный бюджет и реализация права на их получение, не могут ограничивать права родителей и их детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица не утратила права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право ею фактически не было реализовано по независящим от нее обстоятельствам.

Требования истца в части установления размера материнского (семейного) капитала с учётом темпа роста инфляции удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Соответственно, индексация была возможна только в случае наличия средств МСК на личном счету держателя сертификата на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности восстановить в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения материнским капиталом- удовлетворить частично.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> восстановить право ФИО1 на материнский (семейный) капитал с зачислением средств (реквизиты платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 586 946,72 рублей в в УФК по <адрес>, л/с № на лицевой счет серии № № выданного Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес>                                                               К.В.Кукурекин