Решение по делу № 2-1107/2021 от 26.04.2021

29RS0024-01-2021-001685-14

Дело № 2-1107/2021

29 июня 2021 года                                                                     город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Оксовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску ФИО1 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о признании приказа незаконным и его отмене,

установил:

истец обратилась в суд с иском к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о признании приказа командира воинской части 90384 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных дней отдыха» незаконным и его отмене.

В обоснование заявленных требований указала, что является работником войсковой части 90384, работает в должности буфетчицы. Работы осуществляются на «<данные изъяты>». Систематически она осуществляет трудовую деятельность в выходные и праздничные дни, при этом оплату указанных дней ответчик не производит. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен приказ № «О предоставлении дополнительных дней отдыха», который она полагает незаконным и подлежащим отмене.

Истец, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК Северного флота» ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Ответчик войсковая часть 90384 надлежащим образом извещений о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец работает в войсковой части 90384 в должности буфетчицы на <данные изъяты> что ответчиками не оспаривается.

Войсковая часть 90384 находится на финансовом обеспечении ФКУ «ОСК Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба»).

На истца, заключившего трудовой договор с войсковой частью 90384 относящегося к гражданскому персоналу, в силу положений ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации регламентированы Положением, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы.

Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст.152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства, либо предоставлять дополнительное время отдыха.

В части 2 ст. 135 ТК РФ закреплено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. К иным нормативным правовым актам, регулирующим трудовые отношения, Кодекс относит и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (абз. 5 ч.1 ст. 5).

Рабочее время и время отдыха гражданского персонала войсковой части 90384 регламентированы Правилами внутреннего трудового распорядка (Приложение № к коллективному договору между командованием и трудовым коллективом гражданского персонала войсковой части 9038ДД.ММ.ГГГГ-2022 годы, принятому на конференции Трудового коллектива войсковой части 90384 ДД.ММ.ГГГГ).

Приложением № к коллективному договору утверждена система оплаты труда работников, согласно которой работодатель устанавливает: должностные оклады (тарифные ставки) с учетом уровня образования, квалификационной категории, стажа работы, профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности при выполнении поставленных задач и в соответствии с требованиями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда; выплаты компенсационного характера: за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, надбавки за работу со ведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами; выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы за месяц; за ведение мобилизационной работы, воинского учета, бронирование граждан, обеспечение защиты информации в части и противодействие техническим средствам разведки, за счет экономии фонда заработной платы, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам года, дополнительное материальное стимулирование из экономии бюджетных средств в соответствии с приказом МО РФ № 1010 (2010 г.).

Как установлено в п. 22 Положения № 170 членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, Положением № 170 за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени установлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха.

Кроме того, с 10.12.2019 действует Приказ Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545, утвердивший условия, размер и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - приказ Министра обороны РФ № 545).

Пунктом 4 Приказа № 545 Министра обороны РФ обязанность по обеспечению выплаты заработной платы гражданскому персоналу воинских частей возложена на руководителей воинских частей и организаций.

Порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу воинских частей определен в Приложении № 2 к приказу Министра обороны РФ № 545. Согласно п. 3 указанного Приложения № 2 основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Анализируя указанные нормы права в их системной взаимосвязи с материалами дела, суд приходит к выводу, что командир войсковой части 90384, как руководитель воинской части, полномочен издавать приказы об оплате труда гражданского персонала воинской части. Положение № 170 и Приказ № 545 не содержат запрета на замену за выполнение работ в выходные дни оплаты вместо предоставления дополнительных дней отдыха.

В отсутствие таких приказов, действует специальное законодательство о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Приказ об оплате ФИО1 дней за работу в выходные дни командиром не издавался, доказательств обратного при рассмотрении дела не установлено, как и доказательств невозможности использования дополнительных дней отдыха, о чем в частности свидетельствует приказ командира войсковой части 90384 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительных дней отдыха за 2020 год ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 13 рабочих дней.

За выполнение работ в выходные дни в 2020 году в силу ст. 349 ТК РФ должно применятся специальное законодательство, а именно Положение № в соответствии с которым за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени установлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха.

Согласно графика предоставления отпуска и суммирования дней отдыха на 2021 года утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставление дней отдыха за работу в выходные дни, было запланировано работодателем путем присоединения к основному отпуску в феврале 2021 года.

ФИО1 с заявлением о предоставлении дней отдыха за работу в праздничные дни в январе 2021 года не обращалась, а обратилась с заявлением об оплате ей в 2-х кратном размере за работу в выходные дни. Указанное заявление оставлено без удовлетворения и разъяснено право на предоставление дополнительных дней отдыха.

    Учитывая отсутствие заявления и специфику навигационного периода, командиром воинской части, обосновано ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № «О предоставлении дополнительных дней отдыха» ФИО1 в межнавигационный период, при этом как следует из расчётного листа за апрель 2021 года ФИО1 представленные дополнительные дни отдыха оплачены.

Таким образом требования истца о признании приказа командира воинской части 90384 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных дней отдыха» незаконным и его отмене удовлетворению не полежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования ФИО1 к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о признании приказа командира воинской части 90384 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных дней отдыха» незаконным и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2021 года.

Судья                                                                                                   А.Ю. Демин