ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-14857/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 8 октября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Ковалевской В.В., Жуленко Н.Л.,
с участием прокурора восьмого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самохиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 24RS0040-01-2019-002805-70 по иску Кутлуахметовой Риммы Айсовны к Управлению жилищного фонда г. Норильска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном виде, признании жилых помещений единым жилым помещением, признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, встречному иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к Кутлуахметову Рахимьяну Разиковичу, Кутлуахметовой Римме Айсовне, Кутлуахметовой Раушании Рахимьяновне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по кассационной жалобе Кутлуахметовой Р.А. на решение Норильского городского суда Красноярского края от 17 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 марта 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав заключение прокурора Самохиной М.В., полагавшей, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Кутлуахметова Р.А. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска, ссылаясь на то, что Кутлуахметова Р.А. на основании выписки № и договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Жилое помещение не было изолировано и вход в него осуществлялся через комнату №, жилые помещения объединены в одно общее жилое помещение с входом через комнату №. Плату за ЖКУ истец вносит за обе комнаты. Требования истца о признании жилых помещений единым помещением, заключении дополнительного договора найма комнаты № оставлены ответчиком без удовлетворения. На основании изложенного истец, с учетом уточненного иска, просила признать комнаты № в <адрес> единым жилым помещением с присвоением единому жилому помещению - №; признать за истцом право пользования объединённым жилым помещением на основании договора социального найма и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма, а также сохранить комнаты № в указанном многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии.
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с встречным иском к Кутлуахметову P.P., Кутлуахметовой Р.А., Кутлуахметовой P.P. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на период трудовых отношений с ООО «Кайерканбыт» Кутлуахметову P.P. и членам его семьи: Кутлуахметовой Р.А., Кутлуахметовой P.P., Кутлуахметову P.P. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Норильск, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Договор был заключен на время трудовых отношений Кутлуахметова P.P. с ООО «Кайерканбыт». Согласно п. 3.1 договора, он вступил в силу с момента подписания его сторонами и действовал до ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем, на основании распоряжения Департамента по управлению собственностью Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГг. ответчикам вышеуказанное жилое помещение предоставлено по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг. Кутлуахметов P.P. прекратил трудовую деятельность (отношения) с ООО «Кайерканбыт» согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ответчики занимают комнату № в указанном многоквартирном доме, которая ответчикам не предоставлялась, договор найма в отношении него не заключался. Кутлуахметову P.P., направлялись предупреждения о необходимости освобождения жилых помещений, оставленные им без внимания. На основании изложенного Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска просило выселить ответчиков из комнат № в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 17 октября 2019 г. в удовлетворении исковых требований Кутлуахметовой Р.А. к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном виде, признании жилых помещений единым жилым помещением, признания права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма отказано в полном объеме. Встречные исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворены, постановлено выселить Кутлуахметова Р.Р., Кутлуахметову Р.А., Кутлуахметову Р.Р. из комнат №№, №, расположенных по адресу: <адрес>. без предоставления другого жилого помещения. С Кутлуахметова Р., Кутлуахметовой Р.А., Кутлуахметовой Р.Р. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб. с каждого.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 марта 2020 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Кутлуахметовой Р.А. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права. Кассатор указывает, что решение суда первой инстанции в окончательной форме было принято до изготовления протокола судебного заседания, нарушены сроки изготовления протокола судебного заседания, судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства; выражает несогласие с выводом суда о фактическом количестве и техническом состоянии предоставленных ее семье помещений, указывает, что на момент предоставления спорные помещения находились в перепланированном состоянии, представляли единое жилое помещение; выводы суда основаны на недостоверных доказательствах, в частности согласие на вселении в служебное жилое помещение № с оформлением служебного ордера, обязательство о сдаче указанной квартиры в случае увольнения от ДД.ММ.ГГГГ считает сфальсифицированными, а постановление администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным. Кассатор выражает несогласие с выводами суда о переоформлении ДД.ММ.ГГГГ служебного договора найма с Кутлуахметовым Р.Р. и об отнесении спорного жилого помещения к служебным помещениям, а также с установленной судом датой предоставления жилого помещения, указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ее семье ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежала применению ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Кассатор также указывает, что ей необоснованно было отказано судом первой инстанции в принятии уточненных исковых требований.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, что жилой дом по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГг. числился на балансе ПО «Норильскбыт» АО «Норильский комбинат» как здание общежития. Постановлением администрации г. Норильска и ОАО «НГМК им. А.П. Завенягина» № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность единого муниципального образования «город Норильск» жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» указанное здание, в том числе помещения №№ передано в собственность МО г. Норильск.
Впоследствии на основании распоряжения заместителя главы г. Норильска по социальным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список служебного жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кв. №№, №, обозначенные в приложение <данные изъяты>., были отнесены к фонду служебного жилья и закреплены за ООО «Кайерканбыт».
В последующем постановлением администрации г. Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. и постановлением администрации г. Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг., отменившим постановление от ДД.ММ.ГГГГг., жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования г.Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям.
Квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, площадью 16,9 кв.м, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между АО «Норильский комбинат» и Кутлуахметовым P.P., предоставлена Кутлуахметову P.P. и членам его семьи - супруге Кутлуахметовой Р.А., <данные изъяты>, <данные изъяты> за плату во владение и пользование, срок договора определен до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> договор подписан Кутлуахметовым P.P. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.8.1 договора в случае прекращения трудовых отношений нанимателя с ООО «Кайерканбыт» договор найма подлежит досрочному расторжению, а наниматель со всеми членами семьи совместно с ним проживающими обязан освободить данное служебное жилое помещение.
На основании распоряжения Департамента по управлению собственностью Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГг. служебный договор найма с Кутлуахметовым P.P. был переоформлен, ДД.ММ.ГГГГг. ему бы░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░░░ 16,9 ░░.░., ░░░░░ - 21,8 ░░.░.), ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>.).
░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ P.P. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ P.P., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ P.P.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░<░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░ №; ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ P.P. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░
░░.░░.░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ P.P. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ P.P. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 47, 101, 105, 106, 108 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░. 92, ░░. 93, ░░. 104 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░), ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ P.P. ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 103 ░░ ░░ ░ ░░. 108 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ P.P., ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ P.P. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 59, 60, 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░.390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 4 ░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░