Решение от 05.04.2022 по делу № 2а-190/2022 от 21.03.2022

Дело № 2а-190/2022

Поступило 21.03.2022 г.

54RS0016-01-2022-000323-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 апреля 2022 года             с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А.

при секретаре Шмидт А.В.,

с участием помощника прокурора Тимошенко Т.Е.,

представителя административного истца - отделения полиции «Доволенское» межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» Коба М.М.,

административного ответчика Голосова Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» Давыдова Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

Голосова Л. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации,

проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио Начальника ОП «Доволенское» Давыдов Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Голосова Л. Н., а именно обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Голосов Л.Н. судим 27 апреля 2009 года Даниловским районным судом Ярославской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 16 августа 2016 года освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев. Срок погашения судимости 29.08.2024 года.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 14 марта 2017 года Голосову Л.Н. установлен административный надзор по 29 августа 2024 года включительно, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, Голосов Л.Н. в течение 2021 года    трижды привлекался к административной ответственности – 02.07.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком одни сутки; 21 сентября 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток; 08 октября 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

В быту характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ОП «Доволенское» Коба М.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, указанном в иске.

Голосов Л.Н. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ОП «Доволенское», административного ответчика, заключение помощника прокурора Тимошенко Т.Е., полагавшего, что исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, судья считает административное исковое заявление начальника ОП «Доволенское» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административный ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Голосов Л.Н. осужден 27 апреля 2009 года Даниловским районным судом Ярославской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 16 августа 2016 Голосов Л.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 6 месяцев. Освобожден 30 августа 2016 года.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 14 марта 2017 года Голосову Л.Н. установлен административный надзор по 29 августа 2024 года включительно с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 02 июля 2021 года Голосов Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу 13 июля 2021 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 21 сентября 2021 года Голосов Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 02 октября 2021 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 08 октября 2021 года Голосов Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 19 октября 2021 года.

Иных сведений о привлечении к административной ответственности Голосова Л.Н. в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Голосов Л.Н. не отрицал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Таким образом, Голосов Л.Н. в течение одного года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент обращения с иском в суд срок административного надзора, установленный Голосову Л.Н. не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется характеристика УУП ОП «Доволенское» Якушенко А.А., согласно которой Голосов Л.Н. характеризуется отрицательно.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Голосов Л.Н. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в течение 2021 года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное нарушение установленных ограничений, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения Голосову Л.Н. ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном случае дополнительные ограничения устанавливаются в целях охраны прав граждан и государства, предупреждения совершения осужденным правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                       ░░░░░:                                                     ░░░░░░ ░.░.