Решение по делу № 2-155/2024 от 08.02.2024

84RS0001-01-2024-000092-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дудинка                                                15 марта 2024 года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи А.А.Калмыкова,

при секретаре Щукиной Л.А.,

с участием прокурора Иванова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-155 по иску заместителя прокурора Таймырского района в интересах Колеговой Валентины Александровны к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «Дудинская средняя школа № 1» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Таймырского района обратился в суд в интересах Коллеговой В.А. с иском к ТМК ОУ «Дудинская средняя школа № 1» указывая, что в учреждении осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора Колегова В.А. В нарушение требований законодательства, размер начисленный и выплаченной за 2023 год заработной платы Колеговой В.А., является ниже законодательно установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в пользу Колеговой В.А. задолженность по заработной плате в размере 21493,33 руб.

    В судебном заседании прокурор Иванов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Материальный истец – Колегова В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.186-187).

Ответчик ТМК ОУ «Дудинская средняя школа № 1» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал на отсутствие возражений по существу иска (л.д.189).

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования администрации ТДН района в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.184), дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере (ст.146 ТК РФ).

При этом, согласно ст.148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Кроме того, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 17-п от 11.04.2019 года, нормы Трудового кодекса РФ предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    При этом, ст.ст. 153, 154 ТК РФ установлено, что работа в нерабочие праздничные дни, а также в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (нерабочие праздничные – не менее чем в двойном размере).

    Соответственно, с учетом законодательно установленного запрета дискриминации в сфере труда, выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных, не могут быть включены в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»», с 01.01.2023 года размер МРОТ установлен 16242 руб.

В соответствии с п.2.1 Решения Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 02-0076 от 23.12.2005 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района устанавливаются районный коэффициент для расчета заработной платы в размере равном 1,8. К заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и работающих в муниципальных учреждениях муниципального района применяется процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов.

Таким образом, размер заработной платы для работников муниципальных учреждений, расположенных на территории ТДН района и финансируемых из районного бюджета, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2023 года должен составлять не менее 42229 рублей (16242 х 2,6).

Как следует из представленных суду материалов, истец Колегова В.А. работает помощником воспитателя в ТМК ОУ «Дудинская средняя школа № 1», расположенном на территории Таймырского района, отнесенного к районам Крайнего Севера.

ТМК ОУ «Дудинская средняя школа № 1» является муниципальным казенным учреждением, подведомственным Управлению образования администрации ТДН района, финансовое обеспечение основных видов деятельности которого осуществляется за счет районного бюджета.

Следовательно, ответчик был обязан произвести начисление истице заработной платы, при полностью отработанной норме рабочего времени, с 01.01.2023 года не ниже 42229 рублей.

Вместе с тем, как следует из представленных суду расчетных листков, табелей учета рабочего времени (л.д.14-24, 190-211) ответчиком данная обязанность выполнена не была, и, как следует из представленных суду расчетов, размер недоначисленной заработной платы Колеговой В.А., без вычета НДФЛ, составил:

- в январе 2023 – 2461,08 руб;

- в феврале 2023 – 2627,46руб;

- в марте 2023 – 3057,50 руб;

- в апреле 2023 – 2456,71 руб;

- в мае 2023 – 0,00 руб;

- в июне 2023 – 0,00 руб;

- в июле 2023 – 0,00 руб;

- в августе 2023 – 0,00 руб;

- в сентябре 2023 – 2607,62руб;

- в октябре 2023 – 2576,63руб;

- в ноябре 2023 – 3094,94руб;

- в декабре 2023 – 2611,39 руб;

Таким образом, разница между начисленной заработной платой и заработной платой, которая должна была быть начислена Колеговой В.А., с учетом выполнения нормы рабочего времени, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ, с начислением на данную сумму районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях составила без вычета НДФЛ – 21493,33 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Расчет задолженности по заработной плате, а также недоначисленных и невыплаченных истице сумм произведен ответчиком, никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, в связи с чем принимается судом.

Кроме того, поскольку в соответствии со ст.24, п.4 ст.226 НК РФ подоходный налог удерживается работодателем при выплате работнику заработной платы, а суд не является налоговым агентом и не вправе производить удержание данного налога с работника, суд принимает решение о взыскании с ответчика задолженности в пользу истца без вычета НДФЛ.

Основанием обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском послужило обращение истицы в прокуратуру 27.12.2023 года, что соответствует требованиям ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена, в соответствии со ст.103 ГПК РФ и в размере, установленном ст.333.19 НК РФ – 844,80 рублей (800 + 3% х (21493,33-20000).

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Таймырского района в интересах Колеговой Валентины Александровны к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «Дудинская средняя школа № 1» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с Таймырского муниципального казенного образовательного учреждения «Дудинская средняя школа № 1» в пользу Колеговой Валентины Александровны, <данные изъяты> рождения, уроженки <данные изъяты>, недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-декабрь 2023 года в размере 21493 (двадцать одна тысяча четыреста девяносто три) рубля 33 копеек.

Взыскать с Таймырского муниципального казенного образовательного учреждения «Дудинская средняя школа № 1» в доход бюджета государственную пошлину в размере 844,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья                          А.А. Калмыков

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года