Решение по делу № 5-226/2021 от 15.04.2021

Дело № 5-226/2021

УИД 25RS0017-01-2021-000476-38

Постановление

пгт. Кавалерово                                                                                26 апреля 2021 года

    Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Иванова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Феникс», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, офис 1, ИНН/КПП 2515008727/251501001, ОГРН 1042502450110, дата государственной регистрации 09.02.2004 года,

установил:

29 марта 2021 года в 11 час. 10 мин. начальником ОВМ МОМВД России «Кавалеровский» выявлено нарушение ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Феникс», которое привлекло к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Хайдарова Акбаршо Мирзоевича в качестве разнорабочего по уборке опилок из-под деревообрабатывающих станков, по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

Представитель ООО «Феникс» - Цой В.Г. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором с существом правонарушения согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае признания юридического лица виновным в совершении данного правонарушения просил назначить наказание в виде предупреждения.

В силу ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Начальник ОВМ МОМВД России «Кавалеровский» Ершова Т.С. настаивала на привлечении ООО «Феникс» к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, возражала против заявления представителя ООО «Феникс» о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Кавалеровский»; протоколом об административном правонарушении №, составленным в отношении ООО «Феникс»; объяснением Хайдарова А.М.; постановлением о признании иностранного гражданина Хайдарова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента); и другими материалами дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Каких-либо нарушений составления протокола об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения общества от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания юридическому лицу прихожу к следующему.

Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Поскольку ООО «Феникс» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено обществом впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считаю необходимым наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

         Судья                                                                                   Н.Н. Иванова