Решение по делу № 2-936/2021 от 18.02.2021

УИД 21RS0024-01-2021-000748-18

№2-936/2021            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2021 года           г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Филинова Ю.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности изменить дату назначения досрочной страховой пенсии по старости и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Филинов Ю.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности изменить дату назначения досрочной страховой пенсии по старости с «ДД.ММ.ГГГГ» на «ДД.ММ.ГГГГ» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 1500 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в подсчет специального стажа истца были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которая была ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты повторного обращения. Истец полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с момента достижения возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к указанной дате им выработан необходимый специальный стаж и выработка им специального стажа не зависит от даты вступления в законную силу судебного акта, которым в подсчет его специального стажа были включены спорные периоды работы.

Истец Филинов Ю.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление (отзыв на иск), в котором представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Филинова Ю.И. отказать.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел Филинова Ю.И., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Филинов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался к ответчику с письменными заявлениями о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Филинову Ю.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж по подсчетам ответчика у истца составляет 5 лет 4 месяца 19 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин возраста 57 лет– 7 лет 6 месяцев.

Поскольку в специальный стаж истца не была включена часть периодов его трудовой деятельности, Филинов Ю.И. обратился в суд с иском о включении спорных периодов в подсчет его специального стажа.

Решением Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ на пенсионный фонд была возложена обязанность по включению в специальный стаж истца Филинова Ю.И. следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Автодор» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Дороги».

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Филинов Ю.И. вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно.

Фактическая продолжительность специального стажа истца Филинова Ю.И. на момент вступления в законную силу решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 сентября 2020 года и повторного обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - 03 ноября (с учетом включенных по решению суда спорных периодов работы) составила по подсчетам ответчика 6 лет 6 месяцев 18 дней.

При этом пенсионный фонд в соответствии с положениями ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и с учетом заявительного характера реализации права на пенсию, назначил досрочную страховую пенсию по старости Филинову Ю.И. с 03 ноября 2020 года, поскольку к указанной дате он достиг возраста 58 лет и выработал необходимый специальный стаж, продолжительностью более 6 лет и 3 месяцев, что установлено вступившим в законную силу 30 октября 2020 года решением суда.

Указанные выводы пенсионного фонда суд находит несостоятельными в силу следующего.В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Анализ положений ч. 1 ст. 8 и ч.1 ст. 22, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» позволяет суду сделать вывод о том, что основополагающим принципом при определении даты, с которой досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона может быть назначена истцу Филинову Ю.И., является совокупность условий:

- выработка необходимого специального стажа в зависимости от возраста - «дата возникновения права на пенсию»;

- обращение с заявлением о назначении пенсии - «дата реализации права на пенсию».

Действительно на момент обращения Филинова Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости оснований для ее назначения не имелось, ввиду отсутствия у него требуемой продолжительности специального стажа для мужчин возраста 57 лет – 7 лет 6 месяцев (в том числе и с учетом включенных по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ), то есть право истца на пенсию еще не возникло.

Однако, с учетом спорных периодов работы истца Филинова Ю.И., включенных в подсчет его специального стажа решением Калининского районного суда <адрес> Республики, и достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста 58 лет у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработался необходимый специальный стаж, продолжительностью более 6 лет 3 месяцев.

При этом суд также учитывает и то обстоятельство, что право истца на включение спорных периодов работы в подсчет специального стажа не возникло в силу установления решением суда от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо новых обстоятельств, а уже имелось на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Установление в судебном порядке неправомерности действий ответчика и подтверждение указанного обстоятельства вступившим в законную силу решением суда в данном случае не может служить основанием для отказа застрахованному лицу в реализации его пенсионных прав.

Таким образом, именно ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 58 лет и при наличии необходимого специального стажа, продолжительностью более 6 лет 3 месяцев, у истца Филинова Ю.И. возникло право на пенсию.

Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Филинов Ю.И. обращался к ответчику с письменными заявлениями о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Филинова Ю.И. возникло право на пенсию, и им ранее было реализовано право на обращение в пенсионный орган за ее назначением путем подачи письменного заявления о назначении пенсии, то есть имеется необходимая совокупность условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд считает возможным удовлетворить требования Филинова Ю.И. и возложить на ответчика обязанность по досрочному назначению ему страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. При этом данное решение, то есть установление новой даты, с которой подлежит назначение истцу пенсия, автоматически влечет для ответчика обязанность для перерасчета назначенной пенсии путем выплаты недоначисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, определенная судом) по ДД.ММ.ГГГГ (дата, определенная ответчиком), в связи с чем отдельное разрешение просьбы истца о перерасчете пенсии не требуется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы в силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе и расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Положения ст. 100 ГПК РФ предусматривают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлены: чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 руб.; копия договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Центр юридической помощи», согласно которому заказчику оказываются следующие услуги: юридическая консультация, правовая экспертиза документов, составление иска, подготовка ходатайства, подготовка документов. Юридические услуги оказываются в рамках дела - «исковое заявление к ГУ - УПФ РФ в <адрес> республики о назначении страховой пенсии по старости».

Стоимость услуг по договору составила 1500 руб., которые оплачены истцом в полном объеме.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и зависит от сложности, характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы по делу, количества судебных заседаний и их продолжительности, а также ценности защищаемого права.

Исходя из сложности дела, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, учитывая объем оказанной юридической помощи, а именно составление искового заявления, суд считает, что в счет компенсации понесенных истцом расходов на оказание юридических услуг следует взыскать 1500 рублей, что, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Филинову Ю.И. страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Филинова Ю.И. расходы на оплату юридических услуг в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13 апреля 2021 года.

Судья С.Н. Тигина