Решение от 30.09.2020 по делу № 2-3096/2020 от 22.07.2020

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2020 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 30 сентября 2020 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Н.М. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гончаров Н.М. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Н.М. обратился в Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от 29.05.2020г. в назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж не были включены периоды учебы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что указанные периоды работы исключены из специального стажа необоснованно, считает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж при определении права на досрочную страховую пенсию за длительную работу.

В исковом заявлении истец просит с учетом уточнения обязать Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды учебы в № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на представителя в размере 5000 руб.

Истец Гончаров Н.М. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседание исковые требования поддержал, пояснил, что ответчиком необоснованно отказано во включении в льготный стаж указанные периоды.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец в период службы в армии получал денежное довольствие, а во время учебы стипендию.

Представитель ответчика Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО6 в судебном заседание исковые требования не признала, пояснила, что в страховой стаж для досрочного пенсионного обеспечения включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы и получения пособия по временной нетрудоспособности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Н.М. обратился в Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж не были включены периоды учебы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению Комиссии Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № на основании сведений индивидуального персонифицированного учета продолжительность специального стажа Гончарова Н.М. составляет <данные изъяты> при требуемом стаже <данные изъяты>.

Согласно ответу на запрос суда МБУ «МФЦ м ГА» документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, поэтому представить сведения об уплате на Гончарова Н.М. страховых пенсионных взносов в период обучения (ДД.ММ.ГГГГ.) не представляется возможным.

По данным отдела опеки, попечительства и усыновления департамента образования Гончаров Н.М. не является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ответом на запрос Военного комиссара городского округа г.Дзержинск и Володарского района № от ДД.ММ.ГГГГ. личное дело Гончарова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения уничтожено в связи с истечением срока давности.(Приказ Министра обороны РФ №33-1997г. срок 3 года для военнослужащих по призыву).Согласно учетной карточке к военному билету Гончаров Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил обучение в <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (с изменениями 03.10.2018г.) право на страховую пенсию старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрено поэтапное повышение нормативного пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях для женщин с 55 до 60 лет начиная с 01.01.2019г.

Для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости возникает в 2020 году, срок выхода на пенсию увеличивается на 1 год 6 месяцев.

Гончаров Н.М. достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях он будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ. по достижении возраста <данные изъяты>

В соответствии с положениями п.19 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты РФ №884н от 17.11.2014г., заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. (в редакции от 03.10.2018г.) мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400- ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Гончарова Н.М. сведений о заработке (вознаграждения), доходе, учитываемые при назначении пенсии за спорный период (учебы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) отсутствуют.(л.д.№)

На момент обучения истца в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР N 590 от 03.08.1972 года "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Также п. 109 указанного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее на момент обучения истца законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище и службы в армии мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако, предусмотренной вышеуказанными правовыми нормами совокупности условий, необходимых для включения истцу в льготный стаж спорных периодов, не имеется, поскольку после окончания обучения в профессионально-техническом училище истец на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, занят не был, а затем следовал период службы в рядах Вооруженных Сил. При этом, за периодом службы в армии следовал период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности, которая не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в силу прямого указания закона данное обстоятельство исключает возможность зачета в специальный стаж спорных периодов обучения в ПТУ и службы в рядах Вооруженных Сил, в связи с чем, данные периоды подлежит исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

На основании ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в страховой стаж при определении права на страховую пенсию за длительный стаж работы не учитываются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период службы в армии и учебы в ПТУ не относятся.

При таких обстоятельствах, поскольку у Гончарова Н.М. отсутствует требуемая продолжительность специального стажа- <данные изъяты> при имеющемся <данные изъяты>, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов работы в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░