Решение по делу № 5-76/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-76/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по обвинению

Прохорова В.Н., <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

Прохоров В.Н., как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом /отметка в протоколе об административном правонарушении/, в судебное заседание не явился, от участия в нём отказался в письменной форме, заявлений и ходатайств, в т.ч. о привлечении защитника, суду не представил, отводов не заявил,

УСТАНОВИЛ:

Прохоров В.Н. совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 ноября 2004 года № 715 /с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг /с учётом последующих изменений, внесённых указами губернатора №№ 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг, 54-уг, 56-уг, 58-уг/ «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом пунктом 7 Указа губернатора с 02 апреля 2020 года на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания, за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту /от места/ работы /службы/, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной /служебной/ деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту /от места/ проживания /пребывания/ родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания /пребывания/ или места работы /службы/, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

<ДД.ММ.ГГГГ> в 16 часов 00 минут Прохоров В.Н. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года, покинул место своего проживания /пребывания/ по адресу: <адрес>, и находился у <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа губернатора. Тем самым Прохоров В.Н. нарушил установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период режима повышенной готовности, однако, его действия не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Полицейским ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 16 часов 20 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Прохорова В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Прохорова В.Н. вне его жилища без уважительных к тому оснований. Однако, <ДД.ММ.ГГГГ> данный протокол был возвращён судом в юрисдикционный орган для устранения имеющихся недостатков – ввиду отсутствия сведений о месте выявления административного правонарушения – т.е. обнаружения Прохорова В.Н.

<ДД.ММ.ГГГГ> определением того же должностного лица указанный недостаток был устранён, указано на задержание Прохорова В.Н. у <адрес>. С данными изменениями Прохоров В.Н. был лично ознакомлен, о чём в определении имеется его подпись.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Распоряжением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-р должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено, отмеченные недостатки протокола были устранены путём вынесения уточняющего определения, при этом права лица, привлекаемого к административной ответственности, были соблюдены: с определением он ознакомлен, замечаний и возражений не предъявил.

Согласно письменным объяснениям Прохорова В.Н., он проживает в <адрес> с женой, является <данные изъяты>, получает пенсию, на иждивении никого не содержит. <ДД.ММ.ГГГГ> примерно в 13 часов вышел из дома с целью прогулки, решил сходить в город /Фурманов/, при этом намерений посещать магазины и аптеки не имел. Около 16 часов он возвращался домой и был задержан сотрудниками полиции возле <адрес>. Он осведомлён о действующих в отношении жителей Ивановской области ограничениях на пребывание вне жилища по причине угрозы распространения коронавирусной инфекции, понимает, что на улице находился без уважительной причины, свою вину признаёт полностью.

Факт нарушения Прохоровым В.Н. обязанности не покидать места своего проживания /пребывания/ в период с 02 апреля 2020 года, возложенной в рамках противодействия распространению опасного для окружающих заболевания /2019-nCoV (COVID-19)/, помимо протокола об административном правонарушении и уточняющего определения от <ДД.ММ.ГГГГ>, а также его объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается:

- рапортом полицейского ООКПО ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2, согласно которому им совместно с полицейским ООКПО ФИО3 в 16 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> у <адрес> был задержан Прохоров В.Н.;

- фотографией, на которой запечатлён Прохоров В.Н., находящийся на улице.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что виновность Прохорова В.Н. в совершении административного правонарушения доказана.

Фактов наступления в результате действий Прохорова В.Н. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу не установлено, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

С учётом указанных обстоятельств, действия Прохорова В.Н. по нарушению вышеописанной обязанности нахождения по месту жительства /пребывания/ в период режима повышенной готовности подлежат квалификации как невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающее административную ответственность. Прохорову В.Н. <данные изъяты>.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Прохорова В.Н., суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает раскаяние, признание вины и согласие с вменённым нарушением, а также его инвалидность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаётся совершение Прохоровым В.Н. повторного однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Прохорова В.Н. от административной ответственности не имеется.

Учитывая общественную опасность правонарушения и вышеприведённые обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, как меры ответственности за административное правонарушение, а именно – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учётом имущественного положения Прохорова В.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прохорова В.Н. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 /одной тысячи/ рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН: 3729017713;

Р с.: 40101810700000010001 в отделении Иваново г. Иваново;

КПП: 370201001;

БИК: 042406001;

ОКТМО: 24631000;

КБК 18811601201010006140;

Протокол <№>;

УИН 188804372002555596.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа подлежит передаче в Фурмановский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Ю.А. Гнедин