Решение по делу № 2-405/2023 от 15.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

адвоката Кувина А.Ю.

при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-405/2023 по иску Сидоровой Р.Г. к администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района Самарской области о признании не заключенным соглашения о перераспределении земельных участков,

у с т а н о в и л:

Сидорова Р.Г. обратилась в суд к администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района Самарской области о признании не заключенным соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она на основании наследования по закону после супруга Сидорова А.П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. В отношении земельного участка в 2005 году были проведены землеустроительные работы, что подтверждается землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным МУП «Октябрьский городской кадастр». Осенью 2019 года в отношении принадлежащего ей земельного участка кадастровым инженером Федуловой О.М. были проведены кадастровые работы, которые она не заказывала и не оплачивала. Кадастровые работы заключались в перераспределении земельного участка площадью 0,4 кв.м., который не был сформирован как объект недвижимости, не имел адреса, иного ориентира, позволяющего бы определить его место положение и не имел кадастрового номера. Согласно сведений ЕГРН земельному участку с №, находящемуся по адресу: <адрес>, кадастровый номер присвоен 28.10.2019, а право собственности возникло 14.11.2019, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №. Вместе с тем, она как собственник исходного земельного участка с №, находящегося по вышеуказанному адресу, с заявлением о проведении кадастрового учета и регистрации права собственности в Росреестр не обращалась, также как и не являлась заказчиком кадастровых работ по перераспределению каких-либо земельных участков. Заявление о перераспределении земельных участков и проект соглашения о перераспределении земельных участков были представлены истцу для подписи кадастровым инженером Федуловой О.М., которая разъяснила ей, что границы ее земельного участка останутся неизменными.Само заявление и подписанное соглашение она в администрацию не подавала. Заявление и схему расположения границ земельного участка, которую истец не утверждала, в администрацию городского поселения передала кадастровый инженер Федулова О.М., при этом истец полномочий на это Федуловой О.М. не выдавала, письменной доверенности не давала, а также устно не просила подать за нее заявление. Ссылаясь на ст. 421, п. 1 ст. 432, п.1 ст.433 ГК РФ полагает, что расположение границ и координат поворотных точек вновь образованного в результате перераспределения земельного участка является существенным условием для соглашения о перераспределении земельных участков и что должно быть бесспорно согласованно сторонами соглашения. В то же время схема границ земельного участка не была согласована между ней и ответчиком. Со схемой границ земельного участка она была ознакомлена уже после утверждения данной схемы главой местной администрации, при этом указанную схемы, изготовленную кадастровым инженером Федуловой О.М. и само заявление об утверждении данной схемы, она в орган местного самоуправления не направляла. При таких обстоятельствах, полагает, что имеется достаточно оснований считать, что между ней и администрацией городского поселения Междуреченск Сызранского района не достигнуты согласие по всем существенным условиям соглашения о перераспределении земельных участков, что является самостоятельным основанием для признания соглашения не заключенным.

Истец Сидорова Р.Г. в лице представителя Хаустовой Т.А. (по доверенности от 22.06.2021) и адвоката Кувина А.Ю. (по ордеру от 27.06.2023 №) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик администрация городского поселения Междуреченск Сызранского района в лице главы Батяевой О.В. в судебном заседании исковые требования Сидоровой Р.Г. не признала и пояснила, что администрация выполняет работы, которые носят заявительный характер. Жители обращаются к кадастровым инженерам, которые выполняют кадастровые работы и предоставляют в администрацию полученные документы, на основании которых администрация Сидорова Р.Г. лично при ней подписывала соглашение о перераспределении земельных участков. Первой подписала соглашение Сидорова Р.Г., а затем она сама. Вопросов от Сидоровой Р.Г. и замечаний не поступало. Все соглашения идут по одному образцу, что в этом соглашении не правильно, не понимает. Границы участка Сидоровой Р.Г. никуда не делись, дом и участок стоят на том же месте. К площади участка в № кв.м. добавилось 40 см., сделали округление площади. Все схемы были. В администрации ведется регистрация заявлений с 2020 года в журнале регистраций. Все заявления Сидоровой Р.Г. зарегистрированы. До 2020 года велся электронный журнал, но в связи с проверкой правоохранительных органов компьютер был изъят. В администрации имеются все заявления Сидоровой Р.Г., с которыми она обращалась. Заявление о перераспределении земель подписано Сидоровой Р.Г., но кем оно заполнялось, не знает. Потом к ним в администрацию 02.12.2019 поступило заявление Сидоровой Р.Г. от 02.11.2019 о несогласии с актом о перераспределении земель. Заявление Сидоровой Р.Г. от 03.12.2019, в котором она просит провести мероприятия по земельному контролю, также зарегистрировано в книге. Сидорова Р.Г., подписывая соглашение, находилась в полном здравии, подписывала осознанно, а через месяц все изменилось. Схема к постановлению об утверждении схемы расположения земельного участка не подписывается.

Третье лицо кадастровый инженер Федулова О.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Сидоровой Р.Г. не согласилась и в судебном заседании пояснила, что в результате перераспределения земель граница участка Сидоровой Р.Г. по документам приведена в соответствие с фактической границей. При рассмотрении предыдущего дела по иску Сидоровой Р.Г. решением суда было установлено, что постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и соглашение о перераспределении земель являются законными, границы земельного участка на местности судебной землеустроительной экспертизой признаны соответствующими. Оснований для отмены оспариваемого соглашения не имеется. Сидорова Р.Г. согласилась с представленной ею схемой. Сама она трижды ездила к Сидоровой Р.Г. в течение трех месяцев, та долго обдумывала схемы и в итоге согласилась. Сидорова Р.Г. понимала всю сущность вопроса. Заявление о перераспределении земель готовила она, заполнила шапку заявления от имени Сидоровой Р.Г. и сказала Сидоровой Р.Г., что все документы передаст в администрацию г.п. Междуреченск, где та может с ними ознакомиться и в случае согласия подписать. Соглашение о перераспределении земель готовит не она. После заключения соглашения орган местного самоуправления в одностороннем порядке в порядке межведомственного взаимодействия сдает документы в Управление Росреестра по Самарской области на регистрацию, при этом государственная пошлина не оплачивается. Законом не предусмотрено подписание схемы собственником земельного участка. Согласие собственника подтверждается подписанием соглашения о перераспределении земель. Считает соглашение между администрацией городского поселения Междуреченск и Сидоровой Р.Г. заключенным, так как заявление было подано Сидоровой Р.Г. с указанием нового кадастрового номера земельного участка, Сидорова Р.Г. сама пришла в администрацию и сама подписала. Она сама не убеждала и не заставляла Сидорову Р.Г., а провела лишь разъяснительные работы с предметным указанием как станет и как было. Если бы Сидорова Р.Г. не подписала соглашение, то Назбаева Л.С. тогда обратилась бы в суд с иском о признании реестровой ошибки в местоположении земельного участка Сидоровой Р.Г. Соглашение является досудебным урегулированием спора, приведение документов с фактическими границами.

Третье лицо Назбаева Л.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что сначала межевание своих земельных участков провели Хаустовы и Сидорова Р.Г., которая с ней не согласовывала границу как с собственником смежного земельного участка, а согласовала с прежним собственником земельного участка. Когда сама она стала проводить межевание своего земельного участка, то выяснилось, что по документам границы земельного участка Сидоровой Р.Г. заходят на ее земельный участок и проходят по дому. Федулова О.М. пояснила, что сначала нужно привести в соответствие с фактическими границами границы земельного участка Сидоровой Р.Г., а потом уже межевать границы ее участка, после чего оформлять дополнительный земельный участок позади участка у гаражей. На тот момент отношения между ней и Сидоровой Р.Г. испортились, поэтому на предмет урегулирования спора по границам к Сидоровой Р.Г. пошла кадастровый инженер Федулова О.М. Считает, что заявленный Сидоровой Р.Г. иск имеет отношение к границам, просит в иске отказать.

Третьи лица - филиал ППК «Роскадастра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ (л.д.124), своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-542/2021, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 11.2 Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок с даты государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (пункт 1).

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. (пункт 8 в редакции на момент спорных правоотношений).

Судом установлено, что Сидорова Р.Г. 25.06.2021 обратилась в суд к администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района, Назбаевой Л.С. с исковым заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным постановление администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №-зу, признании незаключенным соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 21.10.2021 по гражданскому делу №2-542/2021 в удовлетворении исковых требований Сидоровой Р.Г. о признании не законным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка от 09.09.2019 №566/19-зу, признании незаключенным соглашения о перераспределении земельных участков от 07.11.2019 №8 отказано (л.д. 88-105, т.2, дело №2-542/2021).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.08.2022 решение Сызранского районного суда от 21.10.2021 оставлено без изменения (л.д.74-87, т.3, дело №2-542/2021).

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, решением суда от 21.10.2021 по гражданскому делу №2-542/2021 установлено, что истец Сидорова Р.Г. на основании решения Сызранского районного суда Самарской области от 09.08.2011 (л.д.87-88, т.1, дело №2-542/2021) с 09.08.2011 являлась собственником земельного участка с № площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилья, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.08.2011 (л.д.11, т.1, дело №2-542/2021).

Площадь земельного участка в 1298,6 кв.м. соответствовала результатам межевания, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 26.04.2011 (л.д.64-65, т.1, дело №2-542/2021 ).

Межевание проведено на основании землеустроительного дела №508 от 02.12.2005, выполненного МУП «Октябрьский городской центр» (л.д.63-79, т.2, дело №2-542/2021).

Собственником смежного земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, являлся Назбаев Н.А. (супруг ответчика Назбаевой Л.С.) на основании договора купли продажи от 26.09.2005, право зарегистрировано в Росреестре 14.10.2005 (л.д.43-44, т.2, дело №2-542/2021).

Ответчик Назбаева Л.С. с 16.01.2012 после смерти супруга на основании выданных нотариусом свидетельства о праве собственности от 18.11.2011 и свидетельства о праве на наследство от 18.11.2011 стала собственником смежного земельного участка с № площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилья, и жилого дома общей площадью 47,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.01.2012 (л.д.198, 199, т.1, дело №2-542/2021).

При этом ответчик Назбаева Л.С. использовала в границах единого землепользования по ул. Ленина 18 фактически два земельных участка – площадью № кв.м. с № на праве собственности, площадью 275 кв.м. с № на праве аренды (л.д.171, т.1, дело №).

Судом установлено, что Назбаева Л.С. обратилась в ООО «Сызранский кадастровый центр» для проведения кадастровых работ по перераспределению границы земельного участка с № (<адрес>), с которой был заключен договор от 19.06.2019.

ООО «Кадастровый центр» письмом от 10.07.2019 уведомил Назбаеву Л.С. о невозможности проведения кадастровых работ по перераспределению границы земельного участка с № по адресу: <адрес>, в связи с тем, что границу данного земельного участка, определенную по фактическому забору (на основании топографической съемки ООО Геосфера за май 2019) пересекает граница смежного земельного участка с № (<адрес>), в рамках которого было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка и сведений ЕГРН, а именно границу земельного участка с №, определенную по фактическому забору (на основании топографической съемки ООО Геосфера за 2019) пересекает граница смежного земельного участка с № (<адрес>), сведения о границах которого внесены в ЕГРН с уточненной площадью и не совпадающие с фактическим забором данного участка. Кадастровые работы по перераспределению границы земельного участка с КН63:05:0201001:142 возможно провести только при проведении кадастровых работ по приведению в соответствие границы смежного земельного участка с № по его фактическому расположению, что возможно выполнить в рамках заключенного с Назбаевой Л.С. договора (л.д.204, т.1, дело №2-542/2021).

В 2019 году Сидорова Р.Г. обратилась в администрацию городского поселения Междуреченск Сызранского района с заявлением о перераспределении принадлежащего ей земельного участка № и земель, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.44, т.1, дело №2-542/2021).

Данное заявление подписано Сидоровой Р.Г. лично в администрации городского поселения Междуреченск, что не оспаривалось сторонами.

Также Сидоровой Р.Г. в администрацию г.п. Междуреченск подано заявление о направлении трех экземпляров постановления администрации и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории почтовым отправлением по адресу кадастрового инженера (л.д.22, т.1).

Постановлением администрации г.п. Междуреченск Сызранского района от 09.09.2019 №566/19-зу утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилым домами (л.д.252-253, т.1, дело №2-542/2021).

07.11.2019 между администрацией городского поселения Междуреченск Сызранского района и Сидоровой Р.Г. заключено соглашение о перераспределении земельных участков (1 з.у. - 0,4 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и 2 з.у.- № кв.м. с №), в результате которого образовался земельный участок с № площадью № кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – ля индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47, т.1, дело №2-542/2021).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.01.2021 земельный участок с № поставлен на кадастровый учет 28.10.2019, дата регистрации права собственности Сидоровой Р.Г. 14.11.2019 (л.д.12-15, т.1, дело №2-542/2021).

Из письменного отзыва кадастрового инженера Федуловой О.М. следует, что Назбаевой Л.С. было сообщено, что кадастровые работы по приведению в соответствие границы смежного земельного участка с КН63:05:0201001:140 возможно выполнить в рамках договора, заключенного с Назбаевой Л.С., так как Сидорова Р.Г. – собственник земельного участка №16 отказалась оплачивать кадастровые работы, но с выполнением кадастровых работ согласилась за счет средств Назбаевой Л.С. В связи с тем, что Сидорова Р.Г. отказалась от посещения офиса кадастрового инженера, учитывая возраст собственника и сложную эпидемиологическую обстановку, кадастровый инженер Федулова О.М. многократно лично приезжала к Сидоровой Р.Г., осматривали границы участка, анализировали ее документы. В рамках заключенного с Назбаевой Л.С. договора кадастровым инженером была подготовлена предварительная схема расположения земельного участка с № (<адрес>) по фактическому забору, с которой была ознакомлена Сидорова Р.Г. по месту нахождения данного участка. После ознакомления с предварительной схемой Сидорова Р.Г. дала свое согласие на перераспределение границы принадлежащего ей земельного участка с № по фактическому забору, без изменения площади. Затем кадастровым инженером Федуловой О.М. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовлено заявление по регламенту и заявление передать утвержденную схему на адрес офиса кадастрового инженера. Указанные документы были переданы в администрацию г.п. Междуреченск, о чем сообщено Сидоровой Р.Г. Через несколько дней Сидорова Р.Г. сообщила, что заявление на утверждение данной схемы Сидорова Р.Г. лично подписала, приехав в администрацию г.п. Междуреченск.

Затем земельный участок в новых границах, но в пределах той же площади по правоустанавливающему документу, был поставлен на кадастровый учет и оформлен в собственность Сидоровой Р.Г. на основании подписанного ею лично соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность в одностороннем порядке предоставления документов администрацией в Росреестр.

Впоследствии в администрацию г.п. Междуреченск от Сидоровой Р.Г. стали поступать претензии, в связи с чем администрация обратилась к кадастровому инженеру, которым были проанализированы архивные документы и было установлено, что граница земельного участка, принадлежащего Сидоровой Р.Г., по сведениям ЕГРН (после процедуры перераспределения) совпадала с фактически установленным забором и соответствовала используемой площади. Граница земельного участка Назбаевой Л.С. на тот момент находилась на стадии оформления согласно фактически установленного забора в границах площади ЕГРН.

Далее границы земельного участка с № Назбаевой Л.С. были приведены в соответствие с фактической застройкой путем перераспределения указанного земельного участка с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

На момент рассмотрения дела в ЕГРН содержались актуальные сведения о земельных участках с № по адресу: <адрес>, и с № по адресу: <адрес>, границы которых соответствуют фактически используемой территории, исключены все накладки и пересечения.

В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Федуловой О.М. 22.10.2019 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с №, имеется схема расположения земельных участков, утвержденная постановлением администрации г.п. Междуреченск от 09.09.2019 №566/19-зу, на которой отображены границы земельного участка истца по сведениям ЕГРН и в границах после перераспределения (л.д.246-253, т.1, дело №2-542/2021).

Анализируя представленные доказательства, суд установил, что границы земельного участка с № по сведениям ЕГРН не соответствовали его фактическим границам, при этом происходило наложение его границ на смежный земельный участок ответчика Назбаевой Л.С., на жилой дом Назбаевой Л.С., а также пересекали жилой дом самого истца Сидоровой Р.Г.

Документы, опровергающие данные выводы и подтверждающие отсутствие пересечения юридических границ земельного участка с № с земельным участком с № Назбаевой Л.С. и с жилыми домами ответчика и истца, суду стороной истца не представлены.

Выявленное несоответствие юридических границ и фактических границ земельного участка истца Сидоровой Р.Г. с № препятствовало ответчику Назбаевой Л.С. провести кадастровые работы в отношении земельного участка с №.

Судом было установлено, что заявление о перераспределении земель подписано истцом Сидоровой Р.Г. лично в администрации г.п. Междуреченск, что не оспаривалось сторонами. Перед подписанием указанного заявления Сидорова Р.Г. была ознакомлена кадастровым инженером Федуловой О.М. со схемой расположения земельного участка с № от 10.07.2019, на которой красным цветом указана фактическая граница принадлежащего ей земельного участка по забору (л.д.205, т.1, дело №2-542/2021).

Также истцом Сидоровой Р.Г. подписано лично соглашение о перераспределении земельных участков.

Истец Сидорова Р.Г., обращаясь в суд в 2021 году, полагала, что в результате перераспределения земель произошел захват ее земельного участка, что было признано судом необоснованным.

В целях проверки доводов Сидоровой Р.Г. о захвате земельного участка при перераспределении земельных участков, судом апелляционной инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой     было поручено ООО «Изыскатель», заключение эксперта было принято в качестве допустимого доказательства с учетом допроса эксперта.

При рассмотрении гражданского дела №2-542/2021 судом не было усмотрено нарушений закона при утверждении границ земельного участка Сидоровой Р.Г., перераспределение границ земельных участков Сидоровой Р.Г. и Назбаевой Л.С. кадастровым инженером Федуловой О.М. проведено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из межевого плана земельного участка от 22.10.2019, подготовленного кадастровым инженером Федуловой О.М. в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка №, заказчиком кадастровых работ является администрация городского поселения Междуреченск (л.д.246, т.1, дело №2-542/2021), представитель которой в лице главы поселения Батяевой О.В. обратился в Росреестр по вопросу регистрации права истца на земельный участок, что следует из реестрового дела (л.д.84-112, т.1, дело №2-542/2021).

Порядок предоставления в Росреестр заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов установлен ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – закон №218-ФЗ), согласно части 1.4 которой органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

Согласно п.2 части 1 закона №218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

Данный порядок администрацией г.п. Междуреченск не нарушен.

Обстоятельства, изложенные выше и установленные вступившим в законную силу решением Сызранского районного суда от 21.10.2021 по ранее рассмотренному делу №2-542/2021, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела №2-405/2023, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (пункт 2).

В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1).

В силу п.1 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании незаключенным соглашения о перераспределении земельных участков от 07.11.2019 №8 истец Сидорова Р.Г. указывает на то, что между ней и администрацией городского поселения Междуреченск Сызранского района не достигнуто согласие по всем существенным условиям соглашения о перераспределении земельных участков, что является самостоятельным основанием для признания соглашения не заключенным. В обоснование своих доводов указывает, что она не согласовывала схему границ земельного участка с администрацией г.п. Междуреченск, тогда как расположение границ и координат поворотных точек вновь образованного в результате перераспределения земельного участка является существенным условием для соглашения о перераспределении земельных участков, и что должно быть бесспорно согласовано сторонами соглашения.

Суд приходит к выводу, что указанные доводы истца не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются установленными обстоятельствами по ранее рассмотренному делу №2-542/2021, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доказательств того, что Сидорова Р.Г. не согласовывала схему расположения земельного участка, на основании которой было заключено соглашение о перераспределении земельных участков, истцом суду не представлено. Факт согласования схемы установлен судом при рассмотрении гражданского дела №2-542/2023.

Иных доказательств, кроме как установленным решением суда от 21.10.2021 по гражданскому делу №2-542/2023, позволяющих сделать вывод о не достижении соглашения по всем существенным условиям договора (соглашения) между истцом и ответчиком, по настоящему делу Сидоровой Р.Г. не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что между администрацией г.п. Междуреченск и Сидоровой Р.Г не достигнуто согласие по всем существенным условиям соглашения о перераспределении земельных участков от 07.11.2019 №8 у суда не имеется, поэтому в иске Сидоровой Р.Г. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Сидоровой Р.Г. к администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района Самарской области о признании не заключенным соглашения о перераспределении земельных участков от 07.11.2019 №8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2023.

Судья