Решение по делу № 2-349/2018 от 17.04.2018

2-349/18г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018г. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Батыровой Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Яндиевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малгобекского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о запрете эксплуатации шестиэтажного нежилого здания принадлежащего ООО «Кедр» до полного устранения нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Малгобекской городской прокуратурой по поручению прокуратуры республики с привлечением специалистов ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по РИ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющихся развлекательных центрах, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также иных местах с массовым пребыванием людей.

В рамках данной проверки проверенно шестиэтажное нежилое здание, расположенное по <адрес>, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН 1060601001097) на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в шестиэтажном нежилом здании, принадлежащем ООО «Кедр» выявлены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного истец просит суд запретить эксплуатацию шестиэтажного нежилого здания принадлежащего ООО «Кедр» до полного устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель Малгобекского городского прокурора – помощник прокурора Мальсагов Р.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения.

Представитель ответчика ООО «Кедр» Цароев И.И. действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, ранее в судебном заседании, состоявшемся 18.05.2017г. иск признал, пояснил суду, что выявленные нарушения имели место быть, на данный момент почти устранены, просил не приостанавливать эксплуатацию здания принадлежащего ООО «Кедр».

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Малгобекской городской прокуратурой по поручению прокуратуры республики с привлечением специалистов ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по РИ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющихся развлекательных центрах, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также иных местах с массовым пребыванием людей находящихся в населенных пунктах Малгобекского муниципального района РИ.

В рамках данной проверки проверенно шестиэтажное нежилое здание, расположенное по <адрес>, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН 1060601001097) на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в шестиэтажном нежилом здании, принадлежащем ООО «Кедр» выявлены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- в нарушение ст.ст.6,61,83 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № п.4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» от 18.06.2003г. №, утвержденных Приказом МЧС РФ, в шестиэтажном нежилом помещении не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация;

- в нарушения подпункта «б» п.36, запасной эвакуационный выход загроможден различными материалами;

- в нарушение п.п. 2,6,70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. №, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности, отсутствуют первичные средства пожаротушения.

Допущенные наращения в области общественной и пожарной безопасности свидетельствуют об отсутствии безопасных условий, в шестиэтажном нежилом задании принадлежащем ООО «Кедр», что может повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации обеспечивается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и нормативными правовыми актами, законами и актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Статья 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" устанавливает обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации: соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности

Положениями ст. 38 вышеуказанного Закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 390 от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ответчик не представлено суду доказательств устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малгобекского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о запрете эксплуатации шестиэтажного нежилого здания «Кедр» до полного устранения нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Запретить ООО «Кедр» эксплуатацию шестиэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Малгобекский городской суд.

Судья

Копия верна: Ф.М. Батырова