Решение по делу № 5-347/2020 от 09.06.2020

18RS0011-01-2020-001421-08

Постановление                                         №5-347/2020

28 августа 2020 года                                                                                                   г.Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Дзюина С.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 час. Дзюин С.А., проживающий по <адрес> вопреки требованиям постановления территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР (далее – Роспотребнадзор) №9655 от 18.05.2020, игнорируя требования Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», покинул место проживания по <адрес> указанное в постановлении Роспотребнадзора №9655 от 18.05.2020, как место нахождения Дзюина С.А. в режиме самоизоляции в течение 14 дней, и находился по <адрес> в связи с чем, сотрудником полиции в отношении Дзюина С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Дзюин С.А. вину признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл из г.Москвы куда ездил на заработки. В связи с пандемией работу в г.Москве он потерял, вернулся без заработка. В связи с плохим состоянием здоровья в день приезда обратился в больницу, находился под наблюдением врача до 31.05.2020, медикаментозно лечился. Для лечения и проживания нужны были деньги, поэтому 26.05.2020 пошёл к другу, чтобы занять денег, в это время его проверили на предмет изоляции дома. В настоящее время нигде не работает, встал на учёт в службу занятости. Объяснений 26.05.2020 не давал, подпись не его.

Выслушав Дзюина С.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Виновность Дзюина С.А. в совершении административного правонарушения находит своё полное подтверждение признательными показаниями правонарушителя, которые согласуются с собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.4-6); постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Дзюин С.А. обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту регистрации/проживания) по <адрес>, а именно, находиться в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции, не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Предупреждён, что невыполнение настоящего постановления влечёт административную ответственность, предусмотренную, в том числе ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.11); рапортом полицейского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 11:30 час. при проверке гр. Дзюина С.А. по <адрес> дома не находился, на телефон ответил, что уехал в 10:30 час. к другу на <адрес> и находится в магазине «Ольга» (<адрес>) (л.д.11); письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которая участвовала в рейде по соблюдению режима карантина по постановлению Роспотребнадзора совместно с сотрудниками полиции. При проверке Дзюина С.А., его дома не оказалось (л.д.10), другими материалами дела.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп.3 п.10 Распоряжения №42-РГ (в редакции Распоряжения Главы УР от 13.05.2020 №102-РГ) граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации после 30 марта 2020 года и в дальнейшем прибывшие в Удмуртскую Республику, а также граждане, прибывшие (вернувшиеся) с территорий субъектов Российской Федерации в Удмуртскую Республику обязаны, в том числе, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Таким образом, Дзюин С.А. игнорируя требование соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора №9655 от 18.05.2020, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершённое в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Удмуртской Республики ограничительных мероприятий.

Учитывая все обстоятельства дела, нахожу исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях правонарушителя всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В качестве смягчающих вину Дзюина С.А. обстоятельства, принимается признание вины в совершённом правонарушении, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. добровольно сообщил, где он находится сотруднику полиции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дзюина С.А., не выявлено.

Учитывая, представленный листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выписку из реестра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ, считаю, что имеют место исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусмотренные ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

    С учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, признания вины, прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения Дзюиным С.А. повторных правонарушений будет достаточным административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Дзюина С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по УР №

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                             Н.В. Черняев