№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Зональное 28 ноября 2024 года
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Мартьяновой Ю.М.,
при секретаре Сметанниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Шевченко (Кравченко) ФИО5 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Зонального района Алтайского края, действуя в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Шевченко (Кравченко) Е.Е. о возложении на них обязанности осуществить уборку очагов сухой растительности и покос травы на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Также просит установить срок для совершения указанных действий в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до начала в 2025 г. в Алтайском крае пожароопасного периода.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района в результате проведённой проверки на предмет исполнения требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлено, что на территории земельного участка, находящегося в собственности у Шевченко (Кравченко) Е.Е., и расположенного по адресу: <адрес>, не убирается имеющаяся здесь сухая растительность, а также произрастает трава, что является нарушением п.67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479). В этой связи, как указано в иске, имеется угроза возникновения чрезвычайной ситуации природного и/или техногенного характера, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.
Представитель процессуального истца – помощник прокурора Зонального района Алтайского края Дитятева С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить по изложенным в нём доводам.
В судебное заседание ответчик Шевченко (Кравченко) Е.Е. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не сообщила.
С учетом установленных обстоятельств, суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2); в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8).
Согласно п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).
Согласно п.67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населённых пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Материалами дела установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Шевченко (Кравченко) ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2024.
Проведённой должностными лицами Администрации Зонального сельсовета Зонального района Алтайского края на дату 09.04.2024 проверкой, оформленной в виде акта, установлено, что территория домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, представляет собой участок местности с неубранной сухой травянистой и кустарниковой растительностью. В подтверждение вышеизложенной в акте информации стороной истца представлены в материалы дела соответствующие фотоснимки.
Ввиду нахождения упомянутого земельного участка, находящегося в собственности у ответчика, на территории населённого пункта – в с. Зональное, где располагаются жилища и строения, принадлежащие гражданам, находятся объекты социальной и коммерческой инфраструктуры, имеется, как указано стороной истца, большая вероятность возникновения в силу причин природного и/или техногенного характера чрезвычайных ситуаций в виде пожара.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; нарушение требований пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Оценивая интерпретацию вышеприведённых категорий в сфере пожарной безопасности, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком требований, предусмотренных п.67 Правил, что в свою очередь, исходя из местоположения земельного участка, находящегося в собственности у ответчика (находится в границах населённого пункта с.Зональное, где имеются жилые дома и иные постройки граждан, объекты социальной и коммерческой инфраструктуры), в случае возникновения пожара представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу причинения материального ущерба гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям, органам местного самоуправления в частности, а также обществу и государству в целом.
Так, в пункте 1 Государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (утв. Постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 №267) указано, что согласно прогнозным оценкам на территории Алтайского края возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных различными источниками техногенного, природного, биолого-социального характера. За период 2019 года на 14 266 пожарах погибло 200 человек, травмировано 162, спасено 953, эвакуировано 804; материальный ущерб составил 126079 872 руб.
Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиком возложенной на нее как на собственнке имущества – вышеобозначенного земельного участка – обязанности осуществления уборки очагов сухой растительности и покоса травы в целях соблюдения требований пожарной безопасности. Каких-либо контраргументов с их доказательственным подтверждением суду стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Так, в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что с учетом реальной возможности исполнения решения суда, погодных условий, следует установить срок для исполнения указанной обязанности по осуществлении уборки очагов сухой растительности на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до начала в 2025 г. в Алтайском крае пожароопасного периода.
Согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с этим, в бюджет муниципального образования Зональный район Алтайского края с ответчика Шевченко (Кравченко) Е.Е. подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворить.
Возложить на Шевченко (Кравченко) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> №, выдан 11.12.2018, к исполнению предусмотренную пунктом 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, обязанность осуществить уборку очагов сухой растительности и покос трасы на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до начала в 2025 г. в Алтайском крае пожароопасного периода.
Взыскать с Шевченко (Кравченко) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> №, выдан 11.12.2018, в доход бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024 г.
Судья Ю.М. Мартьянова