Решение по делу № 2а-173/2018 от 13.04.2018

                                                                                    Дело № 2а-173/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года                                                        гор. Великие Луки

    Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Великолукского районного суда Псковской области Долгоруковой Е.В.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Псковской области к Белодедову Вячеславу Анатольевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Белодедову В.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 4215 руб. 02 коп.. В обоснование требования указали, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство – автобус ГАЗ 322132, мощностью двигателя 100 л.с., государственный регистрационный знак № и в соответствии со ст. 358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога. Статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя. Белодедову В.А. был начислен транспортный налог за 2014 год на сумму 4200 руб. 00 коп. и направлено налоговое уведомление об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу, которое в указанный срок не исполнено. Инспекцией на основании ст.75 НК РФ была начислена пени в сумме 15 руб. 02 коп.. Просит взыскать с Белодедова В.А. задолженность по транспортному налогу и пени, одновременно просят восстановить срок для взыскания налога, указав, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Административный ответчик Белодедов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч.1 ст. 350 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки по налогу, пени должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Белодедов В.А. имеет в собственности транспортное средство – автобус ГАЗ322132, мощностью двигателя 100 л.с., государственный регистрационный знак № (л.д.5) и в соответствии со ст.358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога.

Статьей 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге» установлена ставка транспортного налога на территории Псковской области для автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. включительно в размере 42 руб. в расчете на одну лошадиную силу. Белодедову В.А. по налоговому уведомлению №899728 от 09 апреля 2015 года был начислен транспортный налог за 2014 год на сумму 4200 руб. 00 коп (л.д.7), на основании ст.75 НК РФ начислена пени на сумму 15 руб. 02 коп. (л.д.11).

Белодедов В.А. не уплатил недоимку по транспортному налогу за 2014 год в доход субъекта РФ - Псковская область в сумме 4215руб. 02 коп. (л.д. 4).

Требование № 21332 от 15 октября 2015 года о добровольной уплате задолженности по транспортному налогу было направлено 19 октября 2015 года, в котором предложено погасить задолженность в срок до 07 декабря 2015 года (л.д. 9-10).

Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Псковской области в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу в течение 6 месяцев со дня истечения указанного в уведомлении срока, то есть до 07 июня 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не признает уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что административный истец основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку это объективно не исключало возможность подачи иска в установленный срок.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме этого в п.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Псковской области к Белодедову Вячеславу Анатольевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4215 рублей 02 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение месяца.

Судья                                            Е.В. Долгорукова