Решение по делу № 2-4112/2016 от 05.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к СНТ “Талеж” о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ “Талеж”, признании недействительными решения правления СНТ “Талеж”,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась с исковыми требованиями к ответчику и просила признать незаконными общее собрание членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ года, заседания правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, а принятые решения общего собрания членов СНТ “Талеж” от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №1 незаконными, признать решения заседания правления №1 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом заседания правления №1 СНТ “Талеж” незаконными (л.д.6-9). Согласно обоснований иска, с учетом уточнений по иску, истец является членом СНТ. ДД.ММ.ГГГГ при проведении общего собрания нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, о дате проведения собрания члены СНТ в установленные сроки не извещались. При проведении собрания вопрос об избрании председателя в повестку дня не вносился, кворума не было, регистрация лиц участвовавших в голосовании не велась, представленные 4 доверенности на представителей не содержат дат их совершения, 1 доверенность выдана для других целей, 1 доверенность выдана не членом СНТ. Решение правления является недействительным, так как собрание не проводилось и решения об избрании членов правления являются недействительными, правление созывалось не существующим составом (л.д.6-9,89-93). Указав, что представленные документы являются подложными, собрание не проводилось с соблюдением установленных требований Закона, регистрация членов не производилась, решения затрагивают права и законные интересы истицы, согласно представленных письменных обоснований.

    В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске, с учетом заявлений приобщенных к материалам дела (л.д.6-9, 89-96, 103-110). Также, указала на отсутствие кворума на общем собрании членов СНТ, подложности представленных документов. Также пояснила, что правление избиралось на несуществующем общем собрании, его решения являются недействительными.

Ответчик – председатель СНТ «Талеж» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, первоначально проведение общего собрания было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, но в виду отсутствия кворума перенесено на ДД.ММ.ГГГГ. Указав, что регистрация членов СНТ не велась, отсутствуют документы о подсчете голосов, учет велся присутствующих по предыдущему списку. Уведомления о проведении собрания, за 2 недели отсутствуют. Иных доказательств не имеется. Указав, что еще не налажена полностью работа по проведению собрания в соответствии с требованиями Закона.

    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    В соответствии со ст.21 Федерального закона “ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан ” внеочередное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрание уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Судом установлено, что СНТ “Талеж”, зарегистрировано в качестве юридического лица на территории Чеховского района Московской области и действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС РФ по г.Чехову, что подтверждается представленными учредительными документами ответчика, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.74-82).

Согласно ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (далее - Закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п.6.3.3 Устава СНТ к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы определение количественного состава правления, избрание членов правления. Согласно п.6.4 Устава уведомление о проведение общего собрания производится не позднее чем за 2 недели до даты проведения собрания. Согласно п.6.4.1 Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее ? членов СНТ.

Согласно положений п.6.5.2 Устава правление избирается из членов СНТ, из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя, секретаря. Правление правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 его членов (п.6.5.3 Устава).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на правлении СНТ было принято решение о проведении отчетно-перевыборного собрания ДД.ММ.ГГГГ, с повесткой дня вынесенной на обсуждение на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Судом установлено, что при установлении даты проведения общего собрания, были нарушены требования ФЗ №60-ФЗ и п. 6.4 Устава, в части уведомления о проведении общего собрания не позднее чем за две недели до даты его проведения, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось со стороны ответчика.

Судом установлено, что при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания не составлялся.

Судом установлено, что при проведении общего собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ подсчет лиц присутствующих на общем собрании не производился, наличие кворума не определялось, регистрация членов СНТ присутствующих не осуществлялась, так же как и не установлены основания для изменения количества членов СНТ с 170 на 166 ( 168 ), так же как не велся подсчет голосов, протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ в городе Москва, а не по месту проведения собрания – сторожка СНТ “Талеж”. Со стороны ответчика не были представлены доказательства участия в собрании 91 члена СНТ, равно как и не представлены сведения о лицах присутствующих и участвующих в голосовании именно ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что при проведении общего собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ был нарушен порядок созыва и проведения общего собрания, не представлены со стороны СНТ доказательства наличия кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решения общего собрания являются недействительными, равно как и решение об избрании нового состава правления.

Учитывая, что решение об избрании правления в составе 4 его членов является недействительным, на собрании правления от ДД.ММ.ГГГГ не присутствовало 2/3 членов правления, его решения так же являются недействительными.

В соответствии с положениями ст. 181.2. ГК РФ О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

    В соответствии с положениями ст. 181.3 ГК РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Согласно положений ст.181.4 ГК РФ - Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положений ст.181.5 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В протоколе собрания, указано место проведения собрания город Москва, указано о 168 членах, и о 91 присутствующих. При этом к протоколу не приложены документы о регистрации лиц участвующих и принимавших участие в голосовании, равно как и не представлены сведения с достоверностью подтверждающих полномочия лиц принимавших в голосовании в качестве представителей членов СНТ. Судом установлено, что подсчет общего количества членов СНТ и подсчет лиц имеющих право на участие в голосовании не производился, что не было опровергнуто со стороны ответчика допустимыми доказательствами. Указывая на отсутствие кворума при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, суд также учитывает, расхождения в сведения о численном составе членов СНТ, согласно представленных как списков членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ, так и списка членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ, так же как из Устава СНТ следует о наличии 177 участков, докуме6нтов о ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о принятии в члены СНТ наследников умерших членов СНТ не представлено. Так же, как в повестку общего собрания не включались вопросы об отключении электроэнергии, об установлении платы взносов по фактическому размеру земельного участка, о перераспределении остатка целевых взносов, что свидетельствует о ничтожности указанных решений, в силу п.1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Учитывая то, что общее собрание членов СНТ “Талеж” года было проведено с грубым нарушением норм действующего законодательства, оно являются недействительным, а принятые на нем решения незаконными. Согласно ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч.2 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Кроме, имеющихся материалов гражданского дела у сторон не имеется иных доказательств обосновывающих заявленные требования, а так же возражения по существу заявленных требований, так же как и не имелось дополнительных ходатайств об истребовании каких-либо доказательств по запросу суда, а суд не усматривает необходимости с исследования иных обстоятельств по делу, в том числе учитывая возможность приятия суде6ного решения по материалам данного дела.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» положения Устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

С учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца со стороны ответчика, заявленные истцом требованиям являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ГК РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15.04.98г. № 66-ФЗ, ст.ст.56,57,59, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к СНТ “Талеж” о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ “Талеж”, признании недействительными решения правления СНТ “Талеж”, удовлетворить.

    Признать общее собрание членов СНТ “Талеж” от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а принятые на нем решения недействительными.

    Признать собрание правления СНТ “Талеж” от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а принятые на нем решения недействительными.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к СНТ “Талеж” о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ “Талеж”, признании недействительными решения правления СНТ “Талеж”,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к СНТ “Талеж” о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ “Талеж”, признании недействительными решения правления СНТ “Талеж”, удовлетворить.

    Признать общее собрание членов СНТ “Талеж” от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а принятые на нем решения недействительными.

    Признать собрание правления СНТ “Талеж” от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а принятые на нем решения недействительными.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина