О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пенза 14 января 2022 г.
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Прудченко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении:
Денисова Олега Анатольевича, (Дата) года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,
у с т а н о в и л:
В Пензенский районный суд Пензенской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Денисова О.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Денисова О.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ, считаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении указанного лица подлежат возвращению в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Из абз.2 подп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Согласно ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
На основании ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).
Из представленных материалов установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Денисова О.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ по факту причинения им телесных повреждений К.А.В. 28 июня 2021 года около тропы здоровья в парке <...> возбуждено 02 июля 2021 года путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования. По итогам проведения административного расследования 15 декабря 2021 года составлен протокол 58УВ №712012 об административном правонарушении.
В данном протоколе об административном правонарушении отсутствуют: фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшей, а также подписи потерпевшей за разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.2 КоАП РФ, и свидетелей за разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ.
Кроме того, к протоколу 58УВ №712012 об административном правонарушении от 15 декабря 2021 года приобщены заверенные копии объяснений: потерпевшей К.А.В., свидетелей: К.В.Н., Ф.И.О.5, Б.С.В., Х.А.В., А.А.В., К.Е.В., Л.А.И., Л.А.И., Р.В.Ю.., а также Денисова О.А., лица, привлекаемого к административной ответственности. В рамках административного производства объяснения указанных лиц получены в порядке уголовно-процессуального законодательства (ст.144 УПК РФ), что является недопустимым. Каких-либо иных объяснений допрошенных лиц, данных ими в соответствии с требованиями КоАП РФ, административный материал не содержит.
Наличие указанных недостатков препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу.
С учетом изложенного, а также в целях обеспечения соблюдения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым возвратить в отношении Денисова О.А. протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Денисова Олега Анатольевича по ст.6.1.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области.
Судья