Решение по делу № 2-593/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-593/2017 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 12 апреля 2018 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой и льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

25.01.2018г. Попов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой и льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 26.10.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 03.11.2017г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев. С решением ответчика не согласен, поскольку в период с 03.05.1988г. по 04.11.2002г. работал в должности маляра по окраске автомобилей нитрокрасками в одной и той же организации «Тамбоватотехобслуживание», а с 05.11.2002г. продолжал работать маляром по окраске автомобилей по тому же адресу до 12.03.2007г. в ООО «Авто Рай».

Уточняя в дальнейшем исковые требования, просил суд обязать ответчика засчитать в его страховой и льготный стаж период работы с 03.05.1988 г. по 01.11.2002г. за исключением сентября, декабря 1993г. и января, февраля, марта 1994г., назначить досрочно пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 08.11.2017г.

В судебном заседании Попов А.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, дополнительно пояснив, что после получения разряда работал маляром и получал заработную плату. Учеником маляра работал меньше двух месяцев и получал ученические. ОАО «Тамбовавтотехобслуживание» занималось всеми видами ремонтных работ - кузовными, малярными, слесарными. Производили ремонт кузовной, моторной части, двигателей и т.д. Ремонтировали и красили отечественные автомобили «Жигули», ВАЗ, « Лада». Он был занят на работе полный рабочий день, поскольку в Тамбове была только одна главная станция техобслуживания автомобилей, которая обслуживала всю область, к ним записывались на очередь заранее за несколько месяцев. Станция техобслуживания была напрямую связана с заводом – изготовителем, осуществляла также гарантийный ремонт заводских автомобилей. Если новые автомобили в процессе транспортировки были повреждены, то их красили на станции. В работе пользовались эмалью 197, грунтом, растворителем 646, 649, 650, работали в бригаде.

Представитель истца Бурлин Ю.И. в суде уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения, и просил их удовлетворить

Представитель ответчика УПФ Рыбкина О.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 03.11.2017г., пояснив, что ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, было предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости малярам при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, подраздел а). Поскольку истец не был занят на строительстве, в данном случае применим Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный 26.01.1991г. № 10, где предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истцом не представлено документальных доказательств того, что он работал в спорный период с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данных о том, с какими средствами истец работал, гигиенические сертификаты, паспорта на краски, используемые в организации, истцом не представлены. Кроме того, нет сведений персонифицированного учета с даты регистрации истца с 01.01.1998г. по 01.11.2002г. с кодом льготы работника. В данном случае работодатель не признает, работа истца была льготной. Поступивший ответ ПАО «Автоваз» нельзя считать допустимым доказательство, поскольку из него не следует, что истец в своей работе применял именно эти вещества. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, подраздел а).

В соответствие с постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные Правила применяются и в настоящее время в редакции от 25.03.2013г.

Согласно указанным Правилам предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н к заявлению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-31 Федерального закона «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, бремя доказывания занятости на соответствующих видах работ в соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ лежит на истце.

В судебном заседании установлено, что ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 03.05.1988 г. по 01.11.2002г. в должности маляра по окраске автомобилей эмалевыми и нитрокрасками в ПО «Тамбовавтотехобслуживание», такт как документально не подтверждена работа истца в должности маляра занятого на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям трудовой книжки Попов А.В. с 16.03.1988г. принят на работу в ПО «Тамбовавтотехобслуживание» учеником маляра по окраске автомобилей эмалевыми и нитрокрасками, с 03.05.1988г. ему присвоен первый разряд маляра по окраске автомобилей эмалевыми и нитрокрасками, уволен с данной должности 04.11.2002г. в связи с ликвидацией головного предприятия.

Поскольку период работы истца в должности маляра по окраске автомобилей эмалевыми и нитрокрасками в указанной организации не проходил на строительстве зданий и сооружений, применить Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 к периоду работы истца в данной должности до 1 января 1992г. правовых оснований не имеется.

После указанной даты истцом документально не подтверждена его занятость на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно характеристикам ЕКТС, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30, от 16.01.1985г. №17/2-54 маляр 1 разряда имеет характеристику работ: Окрашивание деталей в налаженных барабанах, автоматах методом окунания и кистью без шпаклевания и грунтования. Промывка деталей щелочами, водой и растворителями. Обезжиривание поверхностей. Покрытие олифой и грунтование. Перетирание лакокрасочных материалов на ручных краскотерках. Фильтрование лакокрасочных материалов. Сушка окрашенных изделий. Промывка и очистка применяемых инструментов, кистей, трафаретов, тары, деталей краскораспылителей, аппаратов безвоздушного распыления, шлангов. Получение и подноска на рабочее место лакокрасочных материалов. Навешивание деталей, изделий на специальные приспособления и снятие их после окрашивания. Составление красок, лаков, мастик, шпаклевок, грунтовок замазок по заданной рецептуре под руководством маляра более высокой квалификации.

Поскольку из приведенных характеристик работ по профессии маляра 1 разряда следует, что маляры 1 разряда, помимо окрашивания, согласно характеристикам ЕКТС выполняют ряд других работ, что не только не позволяет определить работу непосредственно с нитрокрасками и класс опасности вредных веществ, но и сколько времени занимала эта работа (80% или менее).

Представленными в материалы дела архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» льготный характер работ не подтверждается.

Постоянная занятость конкретного работника на работах, предусмотренных Списками, должна подтверждаться первичными документами работодателя, (рабочей инструкцией (регламентом), журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологическими процессами, техническими паспортами применяемого данным работником оборудования, сертификатами применяемых красок, растворителей, грунтовок и т.д.).

В связи с отсутствием названных документов определить процент занятости истца на работах, предусмотренных позицией 23200000-13450 раздела ХХХШ "Общие профессии» Списка 2, 1991 года, не представляется возможным.

В силу п. 4 вышеуказанных Правил именно это условие является основным для зачета периода работы в специальный стаж при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Информация, содержащаяся в трудовой книжке о работе истца Попова А.В. в спорный период носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, а также к какому классу опасности относились вредные вещества, с которыми он работала, и сколько времени занимала эта работа (80% или менее).

Из поступившего ответа ПАО «Автоваз» не следует, что истец, работая в должности маляра в ПО «Тамбовавтотехобслуживание» в спорный период, применял в своей работе данные вещества.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно данным персонифицированного учета, страхователь не подтвердил льготные условия труда после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что допустимых доказательств факта работы истца с вредными условиями труда суду не представлено, правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Ввиду того, что у истца недостаточно специального стажа, требование о назначении досрочной страховой пенсии с 08.11.2017г. также не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова А.В. об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области засчитать в страховой и льготный стаж период работы с 03.05.1988 г. по 01.11.2002г. за исключением сентября, декабря 1993г. и января, февраля, марта 1994г., а также обязании назначить досрочно пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 08 ноября 2017года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2018г.

Судья Е.В.Макарова