Решение по делу № 2-1695/2018 от 22.10.2018

Дело №2-1695/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 декабря 2018 года                                                                                г. Михайловка

Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Даньковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Кордаковой Л.И.,

с участием ответчика Толстых Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к Нугмановой Елене Александровне, Толстых Лидии Александровне о взыскании с наследников излишне перечисленных социальных выплат,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Нугмановой Е.А. и Толстых Л.А. В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО3, Дата года рождения, проживавшая по Адрес, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в автоматизированной информационной системе «Социальный регистр населения Волгоградской области» в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» по категории «инвалид 1 группы», и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с действующими нормами. Согласно Закону Волгоградской области №1735-ОД от 10 июля 2008 года Вагиной Е.М. предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. Дата ФИО3 умерла, был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом выплаченных сумм, вследствие чего образовался авансовый платеж в размере 1671 рубль 00 копеек. Согласно представленным организациями платежным документам о ежемесячной плате за жилищно-коммунальные услуги и, исходя из фактических расходов на указанные цели, был произведен окончательный перерасчет, после которого общая сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки составила 1671 рубль 00 копеек. Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО3, превысила объем мер социальной поддержки, установленной действующим законодательством. Просит суд взыскать с ответчиков сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 1671 рубль 00 копеек.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Нугманова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду не известна, об отложении дела не ходатайствовала, возражений в суд не предоставила.

В судебном заседании ответчик Толстых Л.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что является родной сестрой ответчика Нугмановой Е.А., считает возможным взыскание с нее и Нугмановой Е.А. в солидарном порядке суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Согласно чч.3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика Нугмановой Е.А. о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, с учетом мнения ответчика Толстых Л.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика Нугмановой Е.А..

Выслушав мнение ответчика Толстых Л.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Как следует из ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, Дата рождения, проживавшая по Адрес состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в автоматизированной системе «Социальный регистр населения Волгоградской области» в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» по категории «инвалид 1 группы» и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год.

Согласно ежемесячно начисленных сумм, полученных от организации, ФИО3 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом выплаченных сумм за прошедший период с момента обращения по дату смерти – Дата, вследствие чего, образовался авансовый платеж в размере 1671 рубль 00 копеек.

Таким образом, проавансированные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Проавансированная ФИО3 сумма в размере 1671 рубль 00 копеек в соответствии с п.2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (в редакции постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20 января 2009 года №26), должна была быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, но в связи со смертью Дата, последней выплата прекращена, вследствие чего образовалась задолженность получателя перед государственным учреждением.

В соответствии с ч.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как установлено в судебном заседании, Нугманова Елена Александровна, Дата года рождения и Толстых Лидия Александровна, Дата года рождения, являются наследниками по закону, что подтверждается копией наследственного дела Номер к имуществу ФИО3, умершей Дата. В установленные законом сроки приняли наследство.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

20 августа 2018 года исх.05-6566 по адресу последнего места жительства умершей направлена претензия родственникам ФИО3, с требованием о возврате суммы излишне перечисленных социальных выплат. До настоящего времени указанное требование не выполнено.

В связи со смертью ФИО3 с Дата основание для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая носит упреждающий, авансовый характер, утрачено, так как выплата произведена в период, предшествующему текущему финансовому году, то переполученные средства возмещаются в доход областного бюджета путем зачисления через кредитные организации. В связи, с чем определенная сумма проавансированная сверх объема мер социальной поддержки в размере 1671 рубль 00 копеек подлежит возмещению в доход областного бюджета.

Согласно представленному истцом расчету, размер излишне перечисленных социальных выплат составляет 1671 рубль 00 копеек.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, подтверждающих указанный расчет, суд считает его правильным и соглашается с ним.

Иного расчета, в обоснование несогласия с предоставленным истцом расчетом, ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчики Нугманова Е.А. и Толстых Л.А. несут ответственность перед истцом в размере излишне перечисленных социальных выплат в размере 1671 рубль 00 копеек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» к Нугмановой Е.А., Толстых Л.А. о взыскании с наследников суммы излишне перечисленных социальных выплат, и об удовлетворении их в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городскому округу город Михайловка» при подаче искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1ст.333.36 НК РФ.

Согласно требованиям п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах с ответчиков Нугмановой Е.А. и Толстых Л.А., солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 671 ░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

                 ░░░░░                                           ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

                ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░