Решение по делу № 2а-1-950/2019 от 19.11.2019

дело № 2а-1-950/2019

УИН 12RS0016-01-2019-001438-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 06 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Иванова А.В.,

административного ответчика Панькина С.Н.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Панькину С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Панькину С.Н. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панькина С.Н. как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Панькин С.Н., находясь под административным надзором, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит возложить на административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Иванов А.В., поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Панькин С.Н. с заявленными требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, Панькин С.Н. осужден к 2 годам 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. постановлением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Панькин С.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На Панькина С.Н. возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Панькин С.Н. после установления за ним административного надзора дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность. Так, постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Панькин С.Н. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, инвалид 2 группы, жалобы со стороны соседей на него не поступали.

На основании приведенных выше положений закона при разрешении спора о дополнении административных ограничений, установленных административному ответчику, суд, принимая во внимание характеристику личности поднадзорного, исходит из тяжести совершенного им преступления, а также факта совершения им двух административных правонарушений, связанных с пребыванием в общественном месте, после установления административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установления в отношении Панькина С.Н. дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях удовлетворить, полагая данную меру административного надзора необходимой, отвечающей требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод административного ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Панькина С.Н. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова