Решение от 14.11.2023 по делу № 2-324/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-324/2023

УИД: 04RS0003-01-2023-000405-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура                                                                          «14» ноября 2023 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Соболевой Н.А., при секретаре Федотовой С.И., представителя истца Иванова Н.А.- Зояркина А.Д., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Администрации МО «Бичурский район» Поляковой Т.Ф., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Иванова ФИО22 к Администрации МО «Бичурский район» о признании права муниципального служащего на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности на Администрацию МО «Бичурский район» назначить Иванову Н.А. за счет средств бюджета МО «Бичурский район» пенсию за выслугу лет к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Иванов Н.А. обратился в суд с заявлением о признании права на установление пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости с 28 июня 2023 года из расчета стажа муниципальной службы полных 22 лет и возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «Бичурский район» в лице главы муниципального образования «Бичурский район» назначении за счет средств бюджета Муниципального образования «Бичурский район» пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости из расчета стажа муниципальной службы полных 22 года.

28 июня 2023 года Иванов Н.А. обратился к Главе МО «Бичурский район» ФИО1 с заявлением об установлении ему как муниципальному служащему пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ Ивановым Н.А. получен ответ от администрации МО «Бичурский район» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, где указано об установлении стажа муниципальной службы Иванову Н.А. на 23 декабря 2022 года продолжительностью 17 лет 2 месяца 11 дней и принятии решения об отказе в представлении материалов к назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии за выслугу лет. Иванов Н.А. считает, что его стаж муниципальной службы Комиссией установлен не правильно.

В судебном заседании представитель истца Иванова Н.А.-Зояркин А.Д. заявленные исковые требования поддержал, уточнив исковые требования, указав, что общий стаж муниципальной службы Иванова Н.А. составляет 25 лет 3 мес.23 дн.. В обоснование иска, представитель истца Зояркин А.Д. суду пояснил, что считает незаконным решение Комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа муниципальной службы периода работы директором <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 6 лет 08 месяцев 19 дней, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности председателя Совета депутатов поселений <данные изъяты>» на оплачиваемой основе. Согласно архивной справки Администрации МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Иванов Н.А. распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода по ст.29 п.5 назначен и.о.председателем <данные изъяты> районной администрации с ДД.ММ.ГГГГ с правом совмещения должности директора <данные изъяты>, а распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден с ДД.ММ.ГГГГ от занимаемой должности по ст.29 п.5 КЗОТ РФ.

На момент перевода Иванова Н.А. на работу в районную администрацию ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон Республики Бурятия от 02 апреля 1996 года №277-I «О муниципальной службе в Республике Бурятия» и Закон Республики Бурятия от 21 октября 1998 года №49-II «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия», где должность председатель комитета отнесена к главной должности, замещаемой на срок полномочий выборного должностного лица. На момент освобождения Иванова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ от должности и.о. председателя <данные изъяты> районной администрации уже действовал Закон Республики Бурятия от 29 июня 2000 года №446- II « О стаже государственной, муниципальной службы в Республике Бурятия», в п.2 ст.15 этого закона было предусмотрено, что в стаж государственной, муниципальной службы включаются периоды времени работы на других предприятиях, в учреждениях и организациях, непосредственно предшествующих последнему переводу в органы государственной власти, местного самоуправления. При этом в ст.20 названного Закона определено, что в стаже государственной, муниципальной службы Республики Бурятия сохраняется период работы(службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж до вступления в силу настоящего Закона. Поэтому период работы Иванова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Бичурской <данные изъяты> продолжительностью 6 лет 8 месяцев19 дней до его перевода с ДД.ММ.ГГГГ на должность и.о.председателя <данные изъяты> районной администрации подлежал включению в стаж муниципальной службы в любом случае. Иванов Н.А. исполнял полномочия председателя Совета депутатов <данные изъяты>» на оплачиваемой основе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год 5 месяцев, однако данный стаж комиссией преднамеренно скрыт и проигнорирован, хотя если бы комиссия учла этот период к стажу муниципальной службы установленному комиссией, то стаж муниципальной службы Иванова Н.А. составил бы 18 лет 7 мес.11 дней, чтобы было бы достаточно для назначения Иванову Н.А. пенсии за выслугу лет, поскольку согласно приложению 2 к Федеральному Закону « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в 2023 году составляет 18 лет 6 месяцев.

Кроме этого, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ полностью проигнорированы предыдущие решения комиссии и распоряжения администрации об установлении стажа и выплате надбавок истцу Иванову Н.А.. Так, распоряжением Администрации МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р во исполнение Закона Республики Бурятия №2431-III от 10.09.2007 г. «О муниципальной службе в Республике Бурятия» начальнику <данные изъяты>» Иванову Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе была установлена в размере 30%, согласно подп.2 п.2 ст.13 названного закона ежемесячная надбавка в размере 30% устанавливается при стаже муниципальной службы свыше 15 лет. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж муниципальной службы Иванова Н.А. составлял не менее 15 лет. Трудовой договор с Ивановым Н.А. расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника на основании распоряжения главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж муниципальной службы Иванова Н.А. по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ увеличился еще на 7 лет 1 месяц и 12 дней. Администрацией МО «Бичурский район» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Иванову Н.А. за подписью председателя комиссии Свидетель №3 М.П. была выдана справка о том, что Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих установлен стаж муниципальной службы в муниципалитете на ДД.ММ.ГГГГ 21 год 05 месяцев 25 дней, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе составляет 30%.

Состав комиссии, которым было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ был сформирован в противоречии с Положением «О доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан», утвержденному решением Совета депутатов МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. присутствующая на заседании член комиссии ФИО2 не является специалистом бюджетного отдела <данные изъяты>», осуществляющей ведение реестра, начисление и перечисление доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшие выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы (или лицо, исполняющие эти обязанности), также на заседании комиссии не присутствовал председатель профкома, также на заседании комиссии не был приглашен Иванов Н.А., чем был лишен права высказать свою позицию.

Представитель ответчика Администрации МО «Бичурский район» Республики Бурятии-<данные изъяты> Комитета муниципальной службы и правового обеспечения Полякова Т.Ф. заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по установлению стажа муниципальной службы для ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет утвержден стаж муниципальной службы Иванова Н.А. 17 лет 2 месяца 11 дней. Решение комиссии обоснованно тем, что при рассмотрении комиссией ДД.ММ.ГГГГ вопроса начисления Иванову Н.А. надбавки за выслугу лет был применен нормативно-правовой акт Совета Министров Республики Бурятии, регулирующий меры социальной защищенности работников органов исполнительной власти Республики Бурятии. Согласно Постановления Совета Министров Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж муниципальной службы Иванова Н.А. был засчитан период работы в Бичурской <данные изъяты> в связи с его переводом в Администрацию Бичурского района на должность муниципальной службы, председатель <данные изъяты>. Таким образом, период работы Бичурской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 лет 8 месяцев 21 день засчитан без правового основания и подлежит исключению. Также считает необоснованными доводы ответчика о зачислении в стаж муниципальной службы время исполнения Ивановым Н.А. обязанностей председателя Совета депутатов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 5 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в ЮГРЮЛ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица Совета депутатов <данные изъяты>» Бичурского района Республики Бурятия. Штатное расписание Совета депутатов <данные изъяты>» Бичурского района Республики Бурятия отсутствует. Ежемесячная оплата труда устанавливается только депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, при этом законодатель дополнительно накладывает ограничения в виде запрета занятия видами деятельности, перечисленными в части 7 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Норма статьи 7 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-II « О стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы» не может быть распространена на должность председателя <данные изъяты>», которую занимал Иванов Н.А., поскольку согласно Устава <данные изъяты>» должность председателя подлежала замещению на не постоянной и не оплачиваемой основе.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что она является секретарем комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе 5 членов было принято решение об отказе в предоставлении материалов к назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии за выслугу лет Иванову Н.А.. На заседании комиссии присутствовали 5 членов комиссии в составе Свидетель №3, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Свидетель №1, также присутствовала ФИО5 как представитель профкома, Полякова Т.Ф. юрист. Почему в составе комиссии входит ФИО2- <данные изъяты> Администрации МО «Бичурский район», хотя согласно Положения в составе комиссии должен быть специалист бюджетного отдела Финансового управления МО «Бичурский район осуществляющий ведение реестра, начисление и перечисление доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы( или лицо, исполняющее его обязанности) она пояснить не может.

Они не засчитали Иванову Н.А. стаж, который был у него до того, как он пришел работать в администрацию, т.к. посчитали, Постановление Совета Министров РБ № относится к работникам исполнительной власти Республики Бурятии.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в райкоме партии, с ДД.ММ.ГГГГ года в исполкоме районного совета депутатов, затем в районной администрации, в настоящее время в <данные изъяты> Бичурского района РБ, в 90-ые годы была введена надбавка за выслугу лет в муниципальной службе, был издан соответствующий нормативный акт, было положение об исчислении стажа специалистам органов исполнительной власти за муниципальный стаж, это было постановление Совета Министров. Когда вышло это постановления Совмина, была сформирована комиссия, которая исчисляла этот стаж, которая рассматривала вопрос исчисления стажа и принимала решение, руководствовались при этом этим Постановлением Совета Министров Бурятской АССР. В этом постановлении было указание, что последний период работы, непосредственно предшествующий переводу в органы исполнительной власти, засчитывался в стаж муниципальной службы, независимо, с какого предприятия, учреждения был переведен работник. Тогда многие работники пришли и сразу получили 40%, а кто-то зарабатывал этот стаж.

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работает в районной администрации Бичурского района, с ДД.ММ.ГГГГ года назначена на должность <данные изъяты> администрации МО Бичурский район, с указанного период она возглавляет комиссию по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет. При назначении Иванову Н.А. надбавки за выслугу лет в 2015 году они взяли за основу протокол данной комиссии за 1999 год, они коллегиально посовещались и решили, что не могут ухудшать положение работника, он получал 30% надбавки и было принято решение, принять тот протокол. У них нет практики приглашения на заседание комиссии работника, чье заявление они рассматривают. Председатель профсоюзного комитета не участвовала в работе комиссии, т.к. профсоюзной организации у них в администрации нет.

В 2023 году у них обновился состав комиссии, новый пакет документов сформировался, новая комиссия по-новому посмотрела, тот протокол от 2015 года касался надбавки за выслугу лет на муниципальной службе, а здесь пенсия за выслугу лет, они посчитали, что это не одно и тоже, поэтому отказали Иванову Н.А. в начислении этой пенсии. Коллегиальным решением комиссии был не засчитан стаж, предшествующей работе Иванова Н.А. до перевода на муниципальную должность. Стаж, когда Иванов Н.А. исполнял полномочия председателя Совета депутатов <данные изъяты>» они не рассматривали, т.к. это была не основная работа, а он получал доплату. Профсоюзной организации в настоящее время в Администрации нет.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, изучив материалы к делу приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 28 июня 2023 года Иванов Н.А. обратился в администрацию МО «Бичурский район» об установлении ему как муниципальному служащему пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости.

Комиссия по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, рассмотрев указанное заявление, приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в представлении материалов к назначению ежемесячной доплаты к страховой пенсии за выслугу лет Иванову Н.А..

Согласно решению комиссии от 12 июля 2023 года на 23 декабря 2022 года стаж муниципальной службы Иванова Н.А. составляет 17 лет 2 месяца 11 дней, комиссией принято решение о не включении в стаж муниципальной службы периода работы Иванова Н.А. в Бичурской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет, 8 месяцев 21 день), в связи с тем, что Постановление Совета Министров Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ относилась к работникам исполнительной власти Республики Бурятия, а не местного самоуправления. Комиссия посчитала, что для установления надбавок за выслугу лет Бичурская районная администрация в то время должна была принять аналогичный нормативный правовой акт.

Статьей 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службы в Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на: должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); муниципальных должностях; государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Согласно подпункту "к" пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141, в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются должности руководителей, специалистов и служащих, замещаемые на постоянной основе в органах местного самоуправления с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации. Аналогичные нормы были закреплены в подпункте "з" пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 1413, подпункте "к" пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532. Кроме того, согласно пункту 20 Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141, пункту 15 Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 1413, отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1993 года №598 «О мерах по усилению социальной защищенности работников центральных органов федеральной исполнительной власти и повышению их профессионального уровня» Советом Министров Республики Бурятия было принято Постановление №204 от 27 сентября 1993 года «О мерах по усилению социальной защищенности работников органов исполнительной власти Республики Бурятия и повышении их профессионального уровня» с 1 сентября 1993 года для работников органов исполнительной власти Республика установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере от 10 до 40 процентов к должностному окладу в зависимости от стажа работа на государственной службе. В соответствии с п.п.3.12 п.3 утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Бурятия от 27 сентября 1993 года №204 «Положением о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников органов исполнительной власти Республики Бурятия» в общий стаж работы, дающей право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет включается время работы работника на предприятиях, в организациях и учреждениях, принятого в порядке перевода. В стаж работы для начисления надбавок за выслугу лет включаются стаж, непосредственно предшествующий переводу в орган государственной власти, партийные и общественные организации, а также если увольнение с предыдущей работы произведено по ст.33 п.1КЗОТ РФ по ликвидации учреждения или сокращению численности штатов и работник трудоустроен в органах государственной власти в сроки, установленные законодательством.

Согласно архивной справки МКУ Администрации муниципального образования «Бичурский район» в документах архивного фонда Администрации Бичурского района содержатся сведения о трудовом стаже Иванова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за ДД.ММ.ГГГГ года:

назначить в порядке перевода по ст.29.п.5 председателя <данные изъяты> районной администрации Иванова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатного расписания и с правом совмещения должности директора <данные изъяты> (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

освободить от занимаемой должности и.о.председателя <данные изъяты> районной администрации Иванова Н.А. по ст.29 п.5 КЗОТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО6- зам.главы районной администрации, Свидетель №2- главного специалиста, ФИО7-председателя профкома рассмотрена трудовая книжка по вопросу начисления надбавки за выслугу лет, в результате чего, руководствуясь постановления Совета Министров Республики Бурятия №204 от 27 сентября 1993 года комиссия установила 1.с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. 2 г.5 мес.15 дн.-<данные изъяты> райисполком,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 1 год 5 мес.15 дн.-председатель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-6 лет 3 мес.19 дн.-директор <данные изъяты>; перевод с ДД.ММ.ГГГГ- по н\вр. –председатель <данные изъяты>, всего 10 лет 7 мес.19 дней.

На основании распоряжения Администрации Бичурского района от «ДД.ММ.ГГГГ года № во исполнении Постановления Совета Министров Республики Бурятия №204 от 27 сентября 1993 года «О мерах по усилению социальной защищенности работников исполнительной власти РБ и повышения их профессионального уровня» с ДД.ММ.ГГГГ Иванову Н.А.-председателю <данные изъяты> установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет 30%.

В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования «Бичурский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Закона Республики Бурятия №2431-III от 10 сентября 2007 года «О муниципальной службе в Республике Бурятия» Иванову Н.А.- начальнику муниципального учреждения <данные изъяты> Администрации муниципального образования «Бичурский район» с ДД.ММ.ГГГГ установлено ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30%.

Согласно справки председателя Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих МКУ Администрации МО «Бичурский район» Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ стаж муниципальной службе в муниципалитете на ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.А. установлен 21 год 05 месяцев 25 дней, ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе составляет 30%.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ по не включении в муниципальный стаж трудовой деятельности Иванову Н.А. периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 лет 8 месяцев 19 дней, непосредственно предшествовавшему его переводу в орган государственной власти, является необоснованным. Ссылка комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет на то обстоятельство, что Постановлением Совета Министров Республики Бурятии №204 от 27 сентября 1993 года относилась к работникам исполнительной власти Республики Бурятии, а не местного самоуправления суд считает необоснованной, данный вывод суда основан на анализе текста Постановления Совета Министров СССР, Положения о его применении, а также правоприменительной практики на тот период времени, распоряжений глав Бичурской районной администрации ФИО8 и ФИО9, об установлении необходимых надбавок и выплат, подтвержденных штатными расписаниями и сметами производимых начислений и выплат.

Также суд считает необоснованным заявление представителя ответчика Поляковой Т.Ф. о невключении в муниципальный стаж периода работы Иванова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год 5 месяцев в должности председателя Совета депутатов <данные изъяты>». Отсутствие штатного расписания по юридическому лицу –Совету депутатов муниципального образования <данные изъяты>» и указание в Уставе муниципального образования «Бичурское» об осуществлении функции председателя Совета депутатов на непостоянной основе не является основанием для отказа в зачете стажа работы в указанной должности. Согласно решение № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образование <данные изъяты>» в соответствии с итогом тайного голосования Совета депутатов Муниципального образования –<данные изъяты> Советом депутатов принято решение об избрании председателем Совета депутатов <данные изъяты>» депутата Иванова Н.А.. В соответствие с решением № от ДД.ММ.ГГГГ указанным Советом депутатов <данные изъяты>» решение производить доплату за выполнение работы согласно 15 разряда единой тарифной сетки, представлены необходимые документы, подтверждающие производимые выплаты.

Суд также отмечает, что вопрос о включении или не включении указанного периода работы Иванова Н.А. в должности председателя Совета депутатов <данные изъяты>» комиссией согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ не исследовался и не разрешался. Также суд приходит к выводу, что заседание комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было проведено не правомочным составом, т.к. в соответствии с приложением № к Положению» о доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан», утвержденному решением Совета депутатов МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, под пунктом 5 указан специалист бюджетного отдела Финансового управления Муниципального образования «Бичурский район», осуществляющий ведение реестра, начисление и перечисление доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы (или лицо, исполняющее его обязанности), однако в заседании комиссии принимала участие ФИО2, <данные изъяты> Администрации МО «Бичурский район».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Иванова Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым включить в муниципальный стаж Иванова Н.А. период работы в должности директора <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 лет 08 месяцев 19 дней, в связи с переводом на муниципальную должность в Администрацию Бичурского района, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 05 месяцев 0 дней исполнение обязанностей председателя Совета депутатов <данные изъяты>», общий стаж муниципальной службы составляет 25 лет 3 мес.23 дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░