Решение от 18.05.2015 по делу № 2-160/2015 от 06.04.2015

                     Дело № №

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7

с участием:

истицы ФИО2

представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО4

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера пенсии,

      у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести в отношении неё перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из факта получения в 1985-1989 годах заработной платы, указанной в справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что является пенсионером по старости. ГУ УПФРФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в соответствии с которым, с ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании первичных бухгалтерских документов. При назначении пенсии, размер её среднемесячной заработной платы учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 441руб. 16 копеек. При этом, отношение её среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране составило 0,355, с учетом трудового стажа 36 лет 2 месяца 3 дня и произведенных индексаций, окончательный размер пенсии составил 3040 рублей 35 копеек. Данная пенсия была ей назначена из расчета за 2 последний года трудовой деятельности в должности повара столовой СХПК «<адрес>» <адрес>, куда её семья переехала на постоянное место жительства из <адрес> ЧР, где в это время была война. Все документы о её трудовой деятельн6ости в ЧР, где она родилась и проработала 34 года, из которых последние 18 лет оператором ЭВМ на СКЖД, кроме трудовой книжки, не сохранились в связи с военными действиями.

ДД.ММ.ГГГГ МПС-РФ <адрес> опорным центром <адрес> филиала ФГУП СКЖД ей была выдана справка № 268, за период с 1985-1989 г.г., то есть за 60 месяцев подряд её работы на станции <адрес>, с которой она обращалась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете её пенсии. Исчисление размера пенсии, исходя из заработка в указанный период, позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что привело бы к увеличению размера пенсии.

В перерасчете пенсии ей было отказано, так как, по мнению Пенсионного фонда, данная справка, выданная на основании приказов МПС, которые не относятся к первичным бухгалтерским документам. Однако, первичные финансовые документы она не имеет возможности предоставить, так как они не сохранились в связи с военными действиями <адрес> республике.

С 2002 года размер её пенсии периодически увеличивался и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6808 рублей 60 копеек, при имеющемся страховом стаже 41 год 7 месяцев 23 дня. Считая нарушенными свои права, она в марте 2015 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением по вопросу перерасчета её пенсии, исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., предоставив справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ей в перерасчете пенсии исходя из нового заработка, в связи с отсутствием первичных финансовых документов. В соответствии со ст.39 Конституции РФ и на основании ч.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>, по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., но порядок перерасчета и требования к документам остались прежними.

Согласно положениям пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании первичных бухгалтерских документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями. В случае ликвидации работодателя справки выдаются вышестоящим органом либо - архивными организациями, располагающими такими сведениями. Справка о заработной плате, предоставленная ФИО2 выдана на основании приказов МПС, которые не относятся к первичным бухгалтерским документам, и поэтому не может быть принята для перерасчета пенсии.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив предоставленные суду письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», расчетный размер трудовой при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряди до ДД.ММ.ГГГГ, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что трудовой стаж ФИО2, подтверждающийся трудовой книжкой, составляет 41 год 7 месяцев 23 дня.

Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшим оператором станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов станции «Гудермес», на основании приказа ДС № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из копии приказа Министра путей сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства» следует, что месячный оклад старшего оператора электронно-вычислительных машин составлял 140-160 рублей в месяц.

Из объяснений ФИО2 в судебном заседании следует, что при назначении ей пенсии не был учтен её средний заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., размер которого составлял 12 344 рубля 40 копеек, что подтверждается предоставленной ею справкой о заработной плате, выданной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

При обращении в ГУ УПФ РФ в <адрес> за перерасчетом пенсии ей сообщили, что принять к зачету справку № от ДД.ММ.ГГГГ и пересчитать пенсию не представляется возможным, так как справка не соответствует требованиям оформления документов, а перерасчет пенсии производится на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно сообщению начальника № в связи с тем, что во время боевых действий на территории <адрес> Республики архивы станции <адрес> не сохранились, справку о среднем заработке на основании лицевых счетов и платежных ведомостей ФИО2 выдать не имеется возможности.

Таким образом, ФИО2 предоставить в Пенсионный фонд справку о заработной плате, выданную на основании первичных бухгалтерских документов, не имеет возможности.

Другим способом, кроме как в судебном порядке, доказать размер заработной платы ФИО2 не может, так как во время боевых действий на территории <адрес> Республики архивы станции <адрес> не сохранились.

В Письме Минтруда РФ № № от 27.22.2001 г указано, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

В качестве косвенных доказательств суд принимает следующие письменные доказательства.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из пенсионного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 пенсия назначена по старости исходя из среднемесячного заработка в размере 3040 рублей 35 копеек.

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа ДС № от ДД.ММ.ГГГГ работала старшим оператором станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов станции «Гудермес»; с ДД.ММ.ГГГГ она уволена по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию, приказ 20-К от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании справки, выданной МПС-РФ <адрес> филиал ФГКП СКЖД № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г, рассматриваемого судом, как штатное расписание, заработная плата ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1987, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.учитываемая при назначении пенсии, составила 140-160 рублей.

Согласно сообщению начальника Гудермесского ОЦ СКЖД в связи с военными действиями в <адрес> Республике, архив лицевых счетов не сох ранился.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании п.1 ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии ( страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования уточнила, просила произвести расчет размера пенсии с даты вынесения приказа Министра путей сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у суда отсутствует возможность получения первичных бухгалтерских документов, подтверждающих работу и получение истицей ФИО2 заработной платы определенного размера, суд принимает уточненные истицей требования и документы, определяющие размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г

Оценивая установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности перерасчета размера пенсии ФИО2 исходя из размера заработной платы за период работы в качестве оператора с 06. 11..1986 г по ДД.ММ.ГГГГ г.,и в качестве старшего оператора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом уточнений истицы перерасчет произвести за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и берет за основу имеющиеся в деле документы о размере заработной платы на занимаемых должностях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> № ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 16.04. 1998 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 01.07.1987, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░ ░.

░░░░░               ░░░8