Решение по делу № 2-360/2023 от 23.01.2023

Дело №___                                            УИД 25RS0№___-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                              28 апреля 2023 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якуниной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

представителя истцов – адвоката ФИО10,

представителя администрации Партизанского городского округа <адрес> – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратились в Партизанский городской суд <адрес> с указанным иском, в обоснование указав, что истцы являются собственниками жилого помещения, общей площадью 25,5 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, у каждого 1/4 доли в праве собственности. Актом обследования и заключением межведомственной комиссии от <Дата> №___ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении ответчиком не решен, жилое помещение в установленном порядке не предоставлено, что создает постоянную угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в непригодном для проживания жилье. Размер выкупной стоимости (размер возмещения) составляет <данные изъяты> руб. каждому из сособственников.

Просят суд взыскать с ответчика в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м. по <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов; признать право собственности муниципального образования Партизанского городского округа <адрес> на указанную квартиру с момента фактической выплаты истцам выкупной стоимости указанного жилого помещения; взыскать в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы за составление отчета в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истцов - адвокат ФИО10 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Партизанского городского округа ФИО6 не согласилась с исковыми требованиями, указав, что дом по <адрес> не включен ни в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, ни в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по причине того, что он был признан аварийным и подлежащим сносу только <Дата>, в то время как в соответствующие адресные программы были включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до <Дата>. Срок отселения физических лиц, являющихся собственниками жилых помещений в указанном доме, установлен до <Дата>. ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 на учете нуждающихся в жилом помещении ни в качестве как малоимущая категория граждан, ни в качестве внеочередного обеспечения жилым помещении в администрации Партизанского городского округа не состоят и не состояли. Требование о сносе жилого помещения по <адрес>, принадлежащего истцам не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось. Кроме того, кадастровая стоимость объекта недвижимости, принадлежащей истцам, расположенного по адресу: <адрес>, по сведениям Росреестра составляет <данные изъяты> руб., рыночная стоимость не может превышать 16 раз кадастровую стоимость указанного жилого помещения, так как повторному заселению указанное жилое помещение не подлежит, и изымается жилое помещение путем выкупа у собственников только под снос. Также указывают на несогласие с произведенной оценкой стоимости выкупаемого жилого помещения №___.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, и из материалов дела следует, согласно выписке из ЕГРН от <Дата> №№___ ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются общими долевыми собственниками (по 1/4 доли в праве) жилого помещения, площадью 25,5 кв.м., в <адрес>; зарегистрированы и фактически проживают в данном жилом помещении (л.д. 22).

Согласно заключения №___/з от <Дата> дом, находящийся по адресу: <адрес> рекомендован к сносу как дом, расположенный в границах условно-опасных зон по выходу провалов, рекомендуется к сносу по критерию безопасности, так как нахождение в таких зонах угрожает жизни и здоровью проживающих в них.

Согласно акта экспертизы, выполненного ООО «<данные изъяты>» от <Дата> №___Н физический износ жилого <адрес> в <адрес> составляет 71,48%. Общее состояние несущих конструкциям вышеуказанного дома оценивается как аварийное, что угрожает жизни и здоровью граждан по причине того, что фундамент и несущие стены, находятся в аварийном техническом состоянии, основание дома в расчетных условиях эксплуатации не исключает возможности разрушения конструкций и жилого дома в целом из-за его расположения на подработанной территории с деформациями, превышающими допустимые. Нахождение дома в такой зоне, независимо от процента его износа, может угрожать жизни и здоровью проживающих в нем людей.

Актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии от <Дата> № №___, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> администрацией Партизанского городского округа <адрес> издано постановление №___-па «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», куда вошел многоквартирный <адрес> в <адрес>.

Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>, дом является одноэтажным, восьмиквартирным, построен в 1971 году, капитальный ремонт дома не производился.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> края регламентированы муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 2019-2025 годы» утвержденной постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, а также региональной адресной программой.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> ни в одну из программ не включен.

Соглашение о выкупной стоимости принадлежащего на праве собственности, вышеуказанного жилого помещения между сторонами не достигнуто. Истцу не предлагалось иное жилое помещение для переселения, соответственно согласие на переселение в другое жилое помещение ФИО8, не давала.

Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па установлены сроки расселения граждан, в том числе истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. из многоквартирного <адрес> в <адрес> до <Дата>

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ (ч. 1 ст. 239).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, поскольку на момент рассмотрения гражданского дела судом вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении, ответчиком не решён, жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлено, что создаёт постоянную угрозу жизни и здоровью проживающей в непригодном для проживания жилье, и, учитывая, что дом признан в установленном законом порядке аварийным, но каких-либо действий по улучшению его качественных характеристик предпринято не было, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требовать выплаты возмещения за жилое помещение, поскольку оно может быть реализовано только путем изъятия земельного участка и выкупа у истцов жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой равнозначной выкупной цены изымаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах все доводы представителя ответчика о несоблюдении установленной законом предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе жилого помещения истцов, не влияют на вышеуказанные выводы суда, поскольку совершение (не совершение) ответчиком указанных действий не зависит от действий (бездействия) истцов.

Судом при разрешении данного гражданско-правового спора учитывается и то, что именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования Партизанский городской округ Приморского края земельного участка, на котором расположен аварийный дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.

Кроме того, принимается во внимание признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2018 году, с учетом текущего состояния многоквартирного дома, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан, в совокупности в связи с отсутствием со стороны ответчика каких-либо действий, направленных на изъятие земельного участка под многоквартирным домом и заключения соглашения о размере выкупной цены за жилое помещение.

Взыскание с администрации Партизанского городского округа Приморского края возмещения за изымаемые помещения является способом защиты нарушенного права истцов, как собственников жилого помещения, расположенного в аварийном доме.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцами в обоснование заявленного размера исковых требований представлен отчёт ООО «<данные изъяты>» №___ от <Дата> по определению рыночной стоимости квартиры, общей площадью 25,5 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>. Из указанного отчёта следует, что рыночная стоимость оцениваемого объекта по состоянию на <Дата> составляет <данные изъяты> руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры – <данные изъяты> руб., затраты на переезд – <данные изъяты> руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства вышеуказанный отчёт ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не оспорен.

Согласно пояснений, данных в судебном заседании представителем ответчика заявлять об экспертизе они не намерены. Данный отчет является обоснованным и мотивированным, составлен квалифицированным специалистом, с учетом результатов осмотра квартиры и с учетом необходимых факторов, влияющих на величину стоимости жилого помещения. Оснований не принимать этот отчет у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что выкупная стоимость жилого помещения должна быть определена исходя из размера кадастровой стоимости объекта недвижимости, судом во внимание не принимаются, как не основанные на нормах права.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о взыскании выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, у. Нагорная, <адрес>, исходя из произведенной истцами оценки подлежат удовлетворению.

Поскольку спорная квартира находится в долевой собственности истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по 1/4 доли в праве, то выкупная стоимость подлежит взысканию в их пользу в равных долях - по <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов.

По выплате выкупной стоимости имущества право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, и несовершеннолетней ФИО4 на квартиру подлежит прекращению с одновременным признанием права муниципальной собственности на данное имущество.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска, требования ФИО3 о возмещении ей за счет ответчика расходов за составление отчета в размере <данные изъяты> руб. (л.д.25), расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.8), подтвержденные документально, также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования - удовлетворить.

        Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН 2509000230) в пользу ФИО1, 21<данные изъяты> в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

        Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН 2509000230) в пользу ФИО2, <Дата> года рождения (ИНН <данные изъяты> в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

        Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН 2509000230) в пользу ФИО3, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

        Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН 2509000230) в пользу ФИО4, <Дата> года рождения (ИНН <данные изъяты>) в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, сумму в размере <данные изъяты> руб.

        Прекратить право общей долевой собственности (1\4 доля в праве) ФИО1, <Дата> года рождения (ИНН 252411210284), ФИО2, <Дата> года рождения (<данные изъяты>), ФИО3, <Дата> года рождения (<данные изъяты>), ФИО4, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, с момента фактической выплаты администрацией Партизанского городского округа <адрес> выкупной стоимости указанного жилого помещения.

        Признать право собственности муниципального образования Партизанский городской округ <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м, с момента фактической выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выкупной стоимости указанного жилого помещения.

        Взыскать с администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН 2509000230) в пользу ФИО3, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                  Л.В. Якунина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.05.2023 года.