Дело № 2-18/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Кривобоковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 09 января 2017 года гражданское дело по иску Уколовой В.В., Уколовой А.А. к Администрации сельского поселения «Чиньяворык» об отмене постановления № 56 от 14.09.2016 года и о признании права собственности на квартиру,
установил:
Халак С.В. в интересах Уколовой В.В., Уколовой А.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Чиньяворык» об отмене постановления № 56 от 14.09.2016г. «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о снятии граждан с учета, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и о признании за несовершеннолетней Уколовой Л.А. и Уколовой А.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование указано, что на основании договора приватизации от 10.12.2002 № 303 Уколова А.А., несовершеннолетней Уколова Л.А., Уколовой Л.А. являются долевыми собственниками квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. ФИО1- отец Уколовой А.А. и Уколовой Л.А.- умер <данные изъяты> 2005 года. Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 06.06.2013 истцам –Уколовой А.А. и Уколовой Л.А. восстановлен срок для принятия наследства, открывшегося после смерти умершего ФИО1 Несмотря на то, что квартира находится в собственности истцов и ФИО1, постановлением Администрации сельского поселения «Чиньяворык» от 14.09.2006 № 56 данная квартира в нарушение частей 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предоставлена по договору социального найма Бояровской Е.В. на состав семьи из трех человек.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Бояровская Е.В.- наниматель спорного жилого помещения.
Истцы и их представитель в судебное заседание не явились.
Администрация сельского поселения «Чиньяворык» не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание, представила заявление, в котором заявленные истцами требования признает в полном объеме, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Третье лицо-Бояровская Е.В. в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется справка территориального отдела ЗАГС Княжпогостского района от 27 декабря 2016 №30 о смерти Бояровской Е.В. <данные изъяты> 2009 г.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела, при имеющихся в деле доказательствах.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Судом установлено, что на основании договора от 10 декабря 2002 года № 303 на передачу жилого помещения в собственность граждан Учреждение М-222/7 ГУИН Минюста России передало, а ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей Уколовой А.А. и Уколовой Л.А., принял в долевую собственность(по 1/3) жилое помещение- двухкомнатную квартиру <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес>. В пункте 4 договора указано, что право собственности на жилое помещение возникает после регистрации права в Едином государственном реестре учреждения юстиции. Настоящий договор был оформлен Княжпогостским Бюро технической инвентаризации 10 декабря 2002 № 303, зарегистрирован в реестре Княжпогостского производственного участка Усть-Вымского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 8 от 05 августа 2011 года.
<данные изъяты> 2005 года ФИО1 умер.
Постановлением нотариуса Химкинского нотариального округа Московской области от 20.02.2013 года Уколовой А.А., Уколовой Л.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего <данные изъяты> 2005 года ФИО1 в отношении 1/3 доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, поскольку право общей долевой собственности не зарегистрировано в установленном законе порядке.
К нотариусу Княжпогостского нотариального округа Республики Коми по состоянию на 13 мая 2013 года наследники по оформлению наследственных прав к имуществу ФИО1 умершего <данные изъяты> 2005 года, не обращались.
В процессе разграничения муниципального имущества указанная квартира в муниципальную собственности сельского поселения «Чиньяворык» не передавалась, что подтверждается распоряжением Правительства Республики Коми от 13.10.2008 № 383-р.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 07 мая 2013 года сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствовали.
Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 06 июня 2013 года по гражданскому делу <№> восстановлен наследникам- Уколовой А.А. и Уколовой Л.А. срок для принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего <данные изъяты> 2005 года.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 1155 Гражданского кодекса РФ по признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.
Судом при восстановлении срок принятия наследства вопрос об определении долей наследников-истцов в праве собственности на квартиру разрешен не был.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в силу части 1 статьи 1155 Гражданского кодекса РФ при вынесении решения о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство суд обязан определить доли всех наследников в наследственном имуществе и принять меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (при необходимости), а также признать недействительными ранее выданные свидетельства о праве на наследство (в соответствующих случаях - лишь в части). Восстановление пропущенного срока принятия наследства и признание наследника принявшим наследство исключает для наследника необходимость совершения каких-либо других дополнительных действий по принятию наследства.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, и право собственности.Государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В абзаце 2 части 1 статьи 6 Закона указано, что государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
До создания органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация прав на недвижимое имущество осуществлялось органами, на которые данная регистрация была возложена ранее. К таковым органам относилось Бюро технической инвентаризации, регистрация права собственности осуществлялась на основании Инструкции Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83 «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР».
На территории Республики Коми государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с 22 ноября 1999г.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности в отношении спорной квартиры не зарегистрировано. Между тем, договор от 10 декабря 2002 года № 303 на передачу жилого помещения в собственность граждан зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации.
Спорная квартира не входит в перечень федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Республике Коми», на основании договора <№> от 29.10.2013 г.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру не лишает наследников обращаться в суд с иском о включении данного имущества в наследственную массу и признании на него права собственности при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010№ 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и в пункте 8 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».
При установленных обстоятельствах, поскольку истцам и ФИО1 при жизни в порядке приватизации в собственность передана квартира, что подтверждается соответствующим договором, судом восстановлен истцам срок принятия наследства в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, принадлежавшей при жизни ФИО1, суд считает необходимым признать за истцами право на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1 в равных долях, то есть по 1/6 каждому.
Учитывая, что истцами и ФИО1 при жизни в установленном законом порядке не было зарегистрировано право собственности на квартиру, в связи с чем оформить переход права собственности на квартиру во внесудебном порядке истцам не представляется возможным, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на квартиру с учетом их личной доли в праве собственности и наследственной доли, а именно по 1/2 доли каждому.
На основании пункта 2 Постановления Администрации сельского поселения «Чиньяворык» от 14.09.2006 № 56 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о снятии граждан с учета, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена по договору социального найма Бояровской Е.В. на состав семьи 3 человека.
В процесса разграничения муниципального имущества указанная квартира в муниципальную собственности сельского поселения «Чиньяворык» не передавалась, что подтверждается распоряжением Правительства Республики Коми от 13.10.2008 № 383-р.
Требование истцов о признании незаконным постановления от 14.09.2006 № 56 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о снятии граждан с учета, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и.о. главы сельского поселения «Чиньяворык» Алийчук Л.Н. признает.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика права распоряжения имуществом, а именно квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, путем предоставления спорной квартиры по договору социального найма третьим лицам. Следовательно, пункт 2 Постановления администрации сельского поселения «Чиньяворык» от 14.09.2006 №56. «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о снятии граждан с учета, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части предоставления Бояровской Е.В. по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека не может быть признан законным, поэтому иск о признании незаконным данного постановления в указанной части подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Уколовой В.В., Уколовой А.А. удовлетворить.
Признать за Уколовой А.А. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>
Признать за Уколовой Л.А. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 53, кв.м, находящуюся по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, пст.Чиньяворык, ул. Северная, д. 9, кв.11.
Признать незаконным пункт 2 Постановления администрации сельского поселения «Чиньяворык» от 14.09.2006 № 56 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о снятии граждан с учета, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части предоставления Бояровской Е.В. по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 13 января 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова