Решение от 16.04.2018 по делу № 5-48/2018 от 05.04.2018

Дело № 5-48/2018

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        по делу об административном правонарушении

    пгт Яшкино                                                                      16 апреля 2018 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.

(ул. Суворова,16, пгт. Яшкино, Яшкинского района, Кемеровской области,)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие», юридический адрес: ул.Гагарина, 33К, пгт.Яшкино, Яшкинский район, Кемеровская область, 652010, ИНН 4246008141, ОГРН 1074246000223, дата государственной регистрации: 12.03.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2018 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Тайге и Яшкинском районе Курочкиной Ю.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие» (далее ООО «РСП»). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, переадресованное из Государственной жилищной инспекции <адрес> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Тайге, согласно которому на чердаке обитают голуби. В связи с этим весной в квартиры через потолочные перекрытия начинают проникать жучки. В квартирах проживают маленькие дети. Жучки не только причиняют неудобства, но и нарушают санитарное состояние жилого помещения (л.д.7-8, 5, 6).

В тот же день – 27.03.2018 года, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской областив г.Тайге и Яшкинском районе Курочкиной Ю.В. в отношении ООО «РСП» было вынесено определение №6 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно истребованы от ООО «РСП»: устав предприятия, ОГРН, ИНН, документы, подтверждающие полномочия представителя, банковские реквизиты предприятия, паспортные данные представителя юридического лица, договор на обслуживание многоквартирного <адрес>, договор на проведение дизенсекции и дератизации, акты выполненных робот.

30.03.2018 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Тайге и Яшкинском районе Курочкиной Ю.В. в присутствии двух понятых и представителя ООО «РСП» - Фоменко П.Н., был произведен осмотр чердачного помещения жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого было установлено, что слуховые окна завешаны мешковиной, имеются щели и отверстия под шифером, через которые птицы проникают в чердачное помещение. Также обнаружен птичий помёт и трупы птиц. Чердачное помещение захламлено различным мусором (пластиковыми бутылками, пустыми пачками из-под сигарет, шифером, бутылками из-под монтажной пены, частями мебели и рд.). В ходе осмотра никаких замечаний, ходатайств, отводов от представителя ООО «РСП», понятых не поступило. Копия протокола осмотра получена представителем ООО «РСП» в тот же день.

03.04.2018 года директором ООО «РСП» Петуховым В.Г. было получено извещение о явке 04.04.2018 года в 09.00 часто в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровкой области в г.Тайге и Яшкинском районе для дачи пояснений по составлению протокола об административном правонарушении по ст.6.4 КРФ об АП.

04.04.2018 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Тайге и Яшкинском районе Курочкиной Ю.В. в отношении ООО «РСП» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП, согласно которому допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие», юридический адрес: 652010, Кемеровская область, Яшкинский район, шт. Яшкино, ул. Гагарина, 33 К, по адресу: 652010, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 часов выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. На момент проведения административного расследования чердачное помещение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, захламлено различным мусором (пластиковыми бутылками, пустыми пачками из-под сигарет, шифером, бутылками из-под монтажной пены, частями мебели и др.), также обнаружен птичий помет и трупы птиц, то есть мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация) не проводятся, что является нарушением п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

2. Слуховые окна завешаны мешковиной, имеются щели и отверстия под шифером, через которые птицы проникают в чердачное помещение, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно-гигиеническое значение».

Таким образом, в действиях (бездействиях) юридического лица ООО «РСП» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           В своих объяснениях по данному факту представитель ООО «РСП» - Петухов В.Г. с правонарушением согласился, пояснил, что выявленные недостатки в процессе проверки будут устранены.

Копия протокола об административном правонарушении получена представителем юридического лица в тот же день – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе, ведущий -специалист- эксперт Курочкина Ю.В. просила за допущенные нарушения привлечь ООО «РСП» к административной ответственности.

Представитель ООО «РСП» - Петухов В.Г. в судебном заседании с доводами протокола об административном правонарушении согласился..

Согласно п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается, в том числе, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых помещений требуется, среди прочего, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В силу п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно-гигиеническое значение», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 N 83, При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон.

Согласно ст. 6.4 КРФ об АП, Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.3 ст. 39 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного закона предусматривает обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина ООО «РСП» в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 4 от 30.03.2018 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фототаблицей к нему, протоколом № 1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Суд находит виновность ООО «РСП» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП установленной и доказанной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КР Фоб АП главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, т.е. уполномоченным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей. Замечаний от представителя юридического лица при составлении протокола не поступало.

    Согласно ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «РСП», предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: то, что ранее ООО «РСП» к административной ответственности не привлекалось, признание вины при составлении протокола, устранение выявленных в ходе административного расследования нарушений.

    С учетом изложенного, суд находит справедливым назначить ООО «РСП» наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере.

    На основании ст. 6.3, 29.9 и 29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

     ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░ № 40101810400000010007, ░░░ 4205081760, ░░░ 420501001, ░░░ 043207001, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░ 14111628000016000140, ░/░░.04391787700, ░░░░░ 32656000

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 16.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                              ░.░.░░░░░░