Дело № 33а-6983/2019 г.Хабаровск
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Поздняковой О.Ю.,
судей Герасимовой О.В., Романовой И.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 20 сентября 2019 года частную жалобу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре на определение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.07.2019 о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,
заслушав доклад судьи Романовой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11.03.2019 административные исковые требования ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре к Стребкову А.Н. о взыскании транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени удовлетворены.
Взысканы со Стребкова А.Н. в пользу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре: транспортный налог за 2016 год в сумме 19 296 руб., пени в размере 1 425,08 руб., земельный налог за 2016 год в размере 19 722 руб., пени в размере 4 166,99 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 590 руб., пени в размере 294,44 руб. В доход городского бюджета Муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» взыскана государственная пошлина в размере 1 594,84 коп.
Не согласившись с принятым решением Стребковым А.Н. 18.07.2019 подана апелляционная жалоба, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по мотиву неуведомления его о времени и месте рассмотрения административного дела.
Определением суда от 29.07.2019 ходатайство Стребкова А.Н. удовлетворено, Стребкову А.Н. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11.03.2019.
В частной жалобе ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре просит определение суда отменить, указывая о надлежащем извещении Стребкова А.Н. о времени и месте судебного заседания. Кроме того, почтовое отправление на имя Стребкова А.Н., содержащее решение суда, возвращено суду с отметкой об истечении срока хранения.
В письменных возражениях Стребков А.Н. просит определение оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы рассмотрены без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
Изучив материалы, обсудив доводы частной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Восстанавливая Стребкову А.Н. срок на обжалование решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что копия решения от 11.03.2019, направленная почтовым отправлением, Стребковым А.Н. не получена; копия решения получена Стребковым А.Н. только 19.06.2019, жалоба направлена 17.07.2019.
Указанные обстоятельства суд расценил в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование судебного акта.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 302 КАС РФ, срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исходя из положений ч.1 ст.95 КАС РФ, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. К таким причинам может быть отнесено и позднее получение копии решения суда, когда оставшегося до истечения срока на обжалование судебного акта времени, явно недостаточно для составления мотивированной апелляционной жалобы.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции и оглашении резолютивной части решения Стребков А.Н. участия не принимал; решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2019, направлено Стребкову А.Н. 22.03.2019 и не получено им, как следует из конверта, возвращенного в адрес суда без вручения адресату (л.д.49). Стребков А.Н., получив копию судебного акта по его заявлению 19.06.2019, обратился в течение месяца - 18.07.2019, с апелляционной жалобой.
Указанные обстоятельства верно расценены судом в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока, подлежащего восстановлению, поскольку они препятствуют реализации права заявителя на обжалование судебного акта.
Вопреки доводам частной жалобы Инспекции о надлежащем извещении Стребкова А.Н. о месте и времени рассмотрения дела, как и доводам Стребкова А.Н., оспаривающего надлежащее извещение о месте и времени судебного заседания, основанием для восстановление срока на обжалование судебного акта явилось наличие иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы административным ответчиком, не принимавшим участие в судебном заседании, которые обусловлены получением копии решения административным ответчиком за пределами установленного ч.1 ст.298 КАС РФ срока обжалования.
Доводы частной жалобы об исполнении судом обязанности по направлению решения суда в адрес Стребкова А.Н., которым, по мнению подателя жалобы, не получено решение своевременно по причинам, зависящим от него, правильность выводов суда не опровергают и о незаконности оспариваемого судебного акта не свидетельствуют.
Вопреки доводам жалобы, перечисленные выше обстоятельства правильно расценены судом как препятствующие реализации права заявителя на обжалование судебного акта, что устранено судом, обоснованно восстановившим административному ответчику срок на обжалование решения суда.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном понимании и неверном толковании процессуального закона и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.07.2019 оставить без изменения, частную жалобу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий О.Ю.Позднякова
Судьи О.В.Герасимова
И.А.Романова