Решение по делу № 2а-130/2021 от 21.05.2021

    УИД 34RS0013-01-2021-000255-09

    Дело № 2-130/2021

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п.Даниловка                                 28 июня 2021 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре Арчаковой И.И.,

с участием представителя административного истца Черкесовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к Мезинову Владимиру Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Мезинову В.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г.Волгограда по месту жительства ответчика.

Представитель истца – МИ ФНС России №6 по Волгоградской области Черкесова А.В. в судебном заседании возражала против передачи дела по подсудности, указав, что ответчик зарегистрирован в Даниловском районе Волгоградской области.

Ответчик Мезинов В.Г. в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу п.2 ч.2 ст.27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ч.3 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713" указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства. Факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Поэтому с учетом положений вышеуказанного Закона РФ, разрешая вопрос о подсудности дела по правилам ч.3 ст.22 КАС РФ, суд при определении места жительства ответчика должен исходить из данных адреса его регистрации.

Из сообщения ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от 04.06.2021 года следует, что Мезинов Владимир Павлович зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Между тем верное отчество ответчика «Владимирович».

Кроме того, из представленных ответчиком копий паспорта гражданина РФ и домовой книги следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дело принято к производству Даниловского районного суда Волгоградской области с нарушением правил подсудности, в связи с чем данное административное дело подлежит передаче по подсудности в Ворошиловский районный суд г.Волгограда для рассмотрения по существу.

          На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к Мезинову Владимиру Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций - передать по подсудности в Ворошиловский районный суд г.Волгограда для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд в 15 дней через Даниловский районный суд Волгоградской области.

     Судья                                  И.А. Тарасова