Решение по делу № 2а-803/2020 от 05.03.2020

№ 2а-803/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Сломовой И.В.

с участием помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Луспикаян Х.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое ОМВД России по Аксайскому району к Плахову Владимиру Викторовичу об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений Плахову В.В., указав в обоснование данного заявления следующие обстоятельства.

Плахова В.В., ... г. года рождения, проживающий по адресу: ..., осужден ... г. Аксайским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК особого режима. ... г. освобожден по отбытию наказания.

04.04.2017г. решением Аксайского районного суда Ростовской области в отношении Плахова В.В. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.09.2021г. и административные ограничения: явка на регистрацию 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет выезда за пределы территории Ростовской области.

18.04.2017г. Плахов В.В. поставлен в Отдел МВД России по Аксайскому району на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подпадающих под административный надзор, заведено контрольно-наблюдательное дело № ....

18.04.2017г. Плахов В.В. был предупрежден, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КРФ об АП), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КРФ об АП), и (или) на здоровье населения и общественную безопасность (гл. 6 КРФ об АП), в отношении него будет направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора, либо установления дополнительных ограничений.

23.05.2019г. в 18 час. 05 мин. Плахов В.В., в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на обязательную явку, согласно графика, чем нарушил ограничения, предусмотренные ФЗ № 64 от 2011г. 26.03.2019г. в “отношении Плахова В.В. был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа - 1000 рублей.

01.12.2019г. в 18 час. 30 мин. Плахов В.В., в отношении которого установлен административный надзор, находясь по адресу: ..., находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес граждан, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП. Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Просил установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району Преснякова Е.В., действующая на основании доверенности и представившая копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Плахов В.В. признал заявленные требования.

Судом разъяснены последствия признания иска предусмотренные ст. 304 КАС РФ.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району и помощник прокурора Аксайского района полагали возможным принять судом признание иска ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска в связи с чем удовлетворить исковые требования заявления начальника ОМВД России по Аксайскому району по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что приговором Аксайского районного суда Ростовской области от ... г. Плахов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от ... г. в отношении Плахова В.В. установлен административный надзор сроком до ... г. с применением следующих ограничений: запрет выезда за пределы Ростовской области без разрешения ОМВД.

18.04.2017г. Плахов В.В. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что Плахов В.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., на основании постановления по делу об административном правонарушении № 056581 от 26.03.2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных обстоятельств суд находит необходимым и соразмерным установление дополнительных ограничений в виде явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Плаховым В.В. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области.

Ужесточить Плахову Владимиру Викторовичу, ... г. года рождения, ранее установленные решением Аксайского районного суда Ростовской области административные ограничения, заменив обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 13 марта 2020 года.