Решение по делу № 2-1290/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-1290/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Киселевой А.С.,

с участием прокурора Шарафутдинова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района, действующего в интересах Шестаковой Н.В. к МБУК ДИЦ «Багул», администрации сельского поселения «Новокукинское» о взыскании с МБУК ДИЦ «Багул» невыплаченной заработной платы, об обязании администрации сп «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести выплату задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Прокуратурой Читинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МБУК ДИЦ «Багул» в связи с имеющейся задолженностью по заработной плате. Согласно представленной информации учреждение культуры не выплатило работнику Шестаковой Н.В. заработную плату за апрель 2016 года в размере 16064,01 рублей. Бюджетом сп «Новокукинское» на 2016г., муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК ДИЦ «Багул» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 1 547 500 рублей, из средств которой осуществляется выплата заработной платы работникам учреждения.

Вместе с тем, в связи с блокировкой счета администрации сп «Новокукинское» Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю часть субсидии на выполнение муниципального задания в апреле 2016г. в размере 170 562 рублей МБУК ДИЦ «Багул» до настоящего времени не перечислена.

Просит взыскать с МБУК ДИЦ «Багул» в пользу Шестаковой Н.В. невыплаченную заработную плату в размере 16 064,01 рублей. Обязать администрацию сп «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести Шестаковой Н.В. выплату задолженности по заработной плате в размере 16 064,01 рублей, в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.

В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов М.В. исковые требования поддержал.

Истица Шестакова Н.В., надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания не явилась, о причине не явки суду не сообщила.

Представители ответчика МБУК ДИЦ «Багул» в судебное заседание не явился, согласно заявлению представителя Гольцевой Н.А. просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения.

Представитель администрации сп «Новокукинское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, о причине не явки суду не сообщено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков, истца Шестаковой Н.В.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, работники МБУК ДИЦ «Багул», в том числе культорганизатор Шестакова Н.В. обратились прокурору Читинского района с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате работникам культуры за апрель 2016г. (Л.д.7).

Согласно справке, представленной директором МБУК ДИЦ «Багул» задолженность по заработной плате Шестаковой Н.В. за апрель 2016г. составляет 16064,01 рублей. (Л.д.7 )

В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.21 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с п.12 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Для выполнения указанного полномочия органами местного самоуправления согласно п.1 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются бюджетные учреждения в сфере культуры.

Муниципальные бюджетные учреждения являются бюджетных средств и в силу ст.152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.

В силу п.6 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некомерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.86 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами справе решать органы местного самоуправления.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что требования истца по взысканию задолженности по заработной плате за апрель, май 2016г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Читинского района, действующего в интересах Шестаковой Н.В. к МБУК ДИЦ «Багул», администрации сельского поселения «Новокукинское» о взыскании с МБУК ДИЦ «Багул» невыплаченной заработной платы, об обязании администрации сп «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести выплату задолженности по заработной плате, удовлетворить.

Взыскать с МБУК ДИЦ «Багул» в пользу Шестаковой Н.В. невыплаченную заработную плату в размере 16 064,01 рублей.

Обязать администрацию сельского поселения «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести Шестаковой Н.В. выплату задолженности по заработной плате в размере 16 064,01 руб., в том числе за счет и в пределах средств неперечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

    Судья П.А. Беспечанский