Дело № 2-148/2023
УИД 76RS0006-01-2023-000170-05
М.Р. 21.07.2023г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 г. с. Новый Некоуз
Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,
при секретаре Моховой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов муниципального образования Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области к администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
Прокурор Некоузского района ЯО, действуя в интересах муниципального образования - Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности Некоузского сельского поселения на 1/337 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:031401:0001 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Правдино» Некоузского района Ярославской области размером 91000 кв.м., с прекращением права собственности ФИО1
В обоснование требований указывает, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы Администрации Некоузского района Ярославской области от 29.08.1994 № 239 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) члены-пайщики сельхозкооператива «Правдино» наделен земельной долей в размере 8,7 га в СК «Правдино» правопреемником которого является СПК «Правдино», ныне прекративший свою деятельность. При уточнении списка участников общей долевой собственности в ходе общего собрания участников долевой собственности 16.11.2006г., доля ФИО1 в общей долевой собственности на земельный участок определена в 1/337, площадью 9,1га. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащая ему доля за № 85 включена в список невостребованных земельных долей СПК «Правдино», утвержденный общим собранием Администрации Некоузского сельского поселения 22.01.2015г. Возражений не поступило. Наследников к имуществу Малкова В.Н. не имеется. Тем не менее, до настоящего времени право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю не оформлено.
В судебном заседании помощник прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулина Ю.А. иск поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.
Администрация Некоузского сельского поселения НМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, отзыва на иск не представила.
Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания всех участников процесса, суд рассматривает дело при имеющейся явке и, заслушав помощника прокурора и исследовав письменные материалы дела, изучив представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы Администрации Некоузского района Ярославской области от 29.08.1994 № 239 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) члены-пайщики сельхозкооператива «Правдино» наделен земельной долей в размере 8,7 га в СК «Правдино» правопреемником которого является СПК «Правдино», ныне прекративший свою деятельность.
Протоколом общего собрания собственников земельных долей (паев) на земельный Протоколом общего собрания участников долевой собственности участка общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Правдино» Некоузского муниципального округа Ярославской области от 16.11.2006 года уточнен список участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:08:031401:0001, расположенный в границах СПК «Правдино» Некоузского района Ярославской области, доля ФИО1 в праве общей долевой собственности определена в 1/337, площадь участка – 9,1га.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. Пунктом 3 ст. 12.1 Закона определено, что органы местного самоуправления составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации.
Администрацией Некоузского сельского поселения от 22.01.2015 проведено общее собрание собственников земельных долей, находящихся на территории СПК «Правдино», по результатам которого сформирован обнародованный список невостребованных земельных долей в границах СПК «Правдино». В указанный список за № 85 включена земельная доля, принадлежащая ФИО1. Список был опубликован 26.04.2014г. в районной газете «Вперед». Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступило.
Из ответа нотариуса Некоузского нотариального округа Ярославской области следует, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства никто не обращался.
При таких обстоятельствах в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, предоставленная в собственность Малкова В.Н., является невостребованной, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Порядок признания вышеуказанной земельной доли невостребованной, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.
Установлено, что земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.
Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие - на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.
Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы Некоузского сельского поселения и Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Некоузского района Ярославской области (ОГРН: 1027600688917) удовлетворить в полном объеме.
Прекратить право собственности ФИО1 на 1/337 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:031401:0001 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Правдино» Некоузского района Ярославской области размером 91000 кв.м.
Признать право муниципальной собственности Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области (ОГРН 1057602376468) на 1/337 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:08:031401:0001 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Правдино» Некоузского района Ярославской области размером 91000 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Пикунова