Решение по делу № 2-4052/2023 от 25.05.2023

дело № 2-4052/2023 (УИД: 50RS0036-01-2023-003721-52)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года                                                             г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи       Чернозубова О.В.

при секретаре                                    Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «ГРАД» о понуждении к исполнению требований предписания,

    установил :

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - ГУ МО «ГЖИ МО») обратилось в суд с иском к ООО «ГРАД» о понуждении к исполнению требований предписания.

В обоснование заявленных требований ГУ МО «ГЖИ МО» указало, что 28.03.2022 истцом на основании Распоряжения № 08Вх/03-227-28-4-2022 от 25.02.2022 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Островского, д. 22. В ходе проведения проверки выявлены нарушения: ООО «ГРАД» в выставленных платежных документах за январь 2022 года по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, нарушен порядок корректировки платы за отопление за 2021 год; в расчете использованы объемы тепловой энергии, превышающие объемы, определенные по показаниям ОДПУ тепловой энергии марки ВТЭ-1 П140 М new (серийный № 9339) за 2021 год. Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Островского, д. 22, осуществляет ООО «ГРАД», которому истцом выдано предписание № 08Вх/03-227-28-4-2022 от 28.03.2022 с указанием сроков устранения недостатков до 11.05.2022. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, до настоящего времени инспекции не предоставлено, т.е. ответчик уклоняется от выполнения предписания. Просит обязать ООО «ГРАД» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «ГЖИ МО» от 28.03.2022 года № 08Вх/03-227-28-4-2022 по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Островского дом 22: привести порядок корректировки платы за отопление за 2021 год по МКД согласно п.42(1) Правил №354, п.3(4) и формулы №3(4) Приложения №2 к Правилам №354, используя фактические объемы потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета марким ВТЭ-1 П 140 М new (серийный № 9339) и произвести перерасчет (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» на основании доверенности Черенкова Л.Г. (л.д. 47) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ГРАД» на основании доверенности Краева С.В. (л.д. 62) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку оснований для корректировки платы за отопление не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Инспекция), утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному выше Положению, задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что 28.03.2022 в ходе проверки Главным специалистом ТО-4 ГУ МО «ГЖИ МО» установлено, что ООО «ГРАД» в выставленных платежных документах за январь 2022 года по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, нарушен порядок корректировки платы за отопление за 2021 год; в расчете использованы объемы тепловой энергии, превышающие объемы, определенные по показаниям ОДПУ тепловой энергии марки ВТЭ-1 П140 М new (серийный № 9339) за 2021 год; корректировка произведена в сторону увеличения (доначисления потребителям), в то время как должна быть произведена в сторону уменьшения (возврата потребителям) по причине того, что количество Гкал, фактически потребленных МКД в течение 2021 года по показаниям ОДПУ тепловой энергии меньше, количества Гкал, выставляемых ООО «ГРАД» в платежных документах потребителям в 2021 году (л.д. 12-14).

Проверка проведена на основании Распоряжения № 08Вх/03-227-28-4-2022 от 25.02.2022 и обращения Тихонова В.В.(л.д.15,19-20).

28.03.2022 ООО «ГРАД» выдано предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства РФ в срок до 11 мая 2023 года. Предписано привести порядок корректировки платы за отопление за 2021 год по МКД согласно п.42(1) Правил №354, п.3(4) и формулы №3(4) Приложения №2 к Правилам №354, используя фактические объемы потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета марким ВТЭ-1 П 140 М new (серийный № 9339) и произвести перерасчет (л.д. 17-18).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2022 в удовлетворении заявления ООО «ГРАД» к ГУ МО «ГЖИ МО» об оспаривании предписания № 08Вх/03-227-28-4-2022 от 28.03.2022 отказано. Судом установлено, что предписание вынесено законно и обоснованно, в пределах предоставленных ГУ МО «ГЖИ МО» полномочий. Доводы ООО «ГРАД» о том, что в расчете платы за отопление должно использоваться два ОДПУ, вместо одного, как указывалось инспекцией, проверялись судом и не нашли своего подтверждения. Ссылки ООО «ГРАД» о применении п.42(1) Правил №354 и расчет при открытой системе теплоснабжения признаны судом не корректными. Арбитражным судом установлено, что ООО «ГРАД» выставило жителям вышеуказанного многоквартирного жилого дома объем тепловой энергии за отопление, исходя из среднемесячного объема потребления по показаниям ОДПУ за 2020 год, и обязано было произвести корректировку платы за отопление исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии за отопление за 2021 года в 1-м квартале 2022 года, а также обязано было сделать корректировку в сторону возврата денежных средств всем потребителям МКД, исходя из излишне начисленного объема тепловой энергии за отопление. Однако, вместо этого ООО «ГРАД» в платежном документе за 2022 год произвело корректировку платы за отопление в сторону доначисления, что является необоснованным (л.д. 73-77).

Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2022 оставлено без изменения (л.д. 78-82).

Как следует из объяснений представителя ответчика, до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, т.е. ООО «ГРАД» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию № 08Вх/03-227-28-4-2022 от 28.03.2022, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Все озвученные в судебном заседании доводы ответчика о незаконности и ошибочности предписания, по сути, сводятся к несогласию с вышеуказанным решением Арбитражного суда Московской области, и были между теми же сторонами уже предметом судебного разбирательства, признаны необоснованными, в связи с чем не подлежат повторному рассмотрению либо опровержению при настоящем судебном разбирательстве.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Обстоятельства того, что в настоящее время ООО «ГРАД» не является управляющей компанией вышеуказанного многоквартирного дома, не освобождают ответчика от обязанности исполнить требования предписания, которым установлены недостатки в его работе в период осуществления функций управляющей компании по надлежащему содержанию и предоставлению коммунальных услуг, оплаченных собственниками помещений данного дома.

Из ст.206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку предписание длительное время не исполняется ответчиком, суд считает, что заявленного истцом срока для исполнения предписания в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу достаточно для исполнения решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ГУ МО «ГЖИ МО» о понуждении к исполнению требований предписания обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «ГРАД» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать ООО «ГРАД» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 28.03.2022 года № 08Вх/03-227-28-4-2022 по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Островского дом 22: привести порядок корректировки платы за отопление за 2021 год по МКД согласно п.42(1) Правил №354, п.3(4) и формулы №3(4) Приложения №2 к Правилам №354, используя фактические объемы потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета марким ВТЭ-1 П 140 М new (серийный № 9339) и произвести перерасчет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02 ноября 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна:      Судья:                                  Секретарь: