Решение от 12.09.2023 по делу № 2-406/2023 (2-1590/2022;) от 26.12.2022

Гражданское дело № 2-406/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 12 сентября 2023 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Дороховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пинчук Инны Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пинчук И.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пению, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивировала тем, что по достижении 50 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд для назначения досрочной пенсии в связи с работой в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, № в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия права на ее назначение по старости по п.п. 6, ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наличии стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты> (требуется 16 лет). При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей также было отказано по тем же основаниям, без выдачи решения.

С данным отказом не согласна, поскольку по информации ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж, с учетом положений постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, составляет 29 лет 09 месяцев 19 дней (требуется не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 01 месяц 06 дней (требуется не менее 12 лет).

Ответчиком необоснованно не включены следующие периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, подтверждённые записями в трудовой книжке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КВиН» в должности продавца, стаж работы – 6 месяцев 25 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Полюс», стаж работы 09 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «МТЦ» в должности изготовителя полуфабрикатов и повара, стаж работы 9 месяцев 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в ООО «Общепит» в должности повара, стаж работы 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБДОУ «Детский сад №» в должности повара, стаж работы 2 года 2 месяца.

Таким образом, ответчик не включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, <данные изъяты>. Факт ее работы отражен в трудовой книжке и подтверждается справками, а также свидетельскими показаниями.

В связи с этим, просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету для назначения досрочной пенсии по старости выше указанные спорные периоды работы, и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю надлежащим - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОСФР по Красноярскому краю).

В ходе рассмотрения дела истец Пинчук И.А. и ее представитель истца ФИО7 настаивали на удовлетворении иска по изложенным нем основаниям.

Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, извещенный о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направил, по существу иска возражений не представил. Представитель ответчика – ФИО8 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В представленных возражениях на иск и дополнениях к возражениям представитель ответчика ФИО8 исковые требования полагала необоснованными.

Указала на то, что решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) Пинчук И.А. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа на дату подачи заявления. Так, страховой стаж работы истца составил, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (требуется не менее 25 лет); стаж в местности с признаком МКС — <данные изъяты> (требуется не менее 20 лет), в РКС - <данные изъяты> (требуется не менее 15 лет).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о страховом стаже подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о периодах работы включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании документов индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователями в соответствии с п.п.11 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Так же, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 в редакции от 25 марта 2013 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим, истцу частично не зачтены в страховой и специальный стаж, следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «КВиН», поскольку страховые взносы в Пенсионный фонд за указанный спорный период работы истца не уплачены, сведения о ее работе на данном предприятии в индивидуальном лицевом счете, в том числе и после регистрации истца в системе пенсионного фонда отсутствуют, данный период работы не зачтен в страховой, северный стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Полюс», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, указанный период включен в страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «МТЦ», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, в трудовой книжке печать <адрес>, указанный период включен в страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Общепит», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, в трудовой книжке печать <адрес>, указанный период включен в страховой стаж.

В связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа работы, право на досрочное назначение пенсии истцу не установлено.

В дополнения к возражениям представитель ответчика также указала на то, что в силу п.п.22 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N258н, подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения осуществления указанной деятельности именно в таких районах и местностях, уплаты за эти периоды обязательных платежей, и наличии соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так же, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).

Положение части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающее ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии но старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан. На основании изложенного, представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, основывающихся на свидетельских показаниях.

Также полагала, что оснований для самостоятельного включения в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периода работы истца, имевшего место после ее обращения в пенсионный орган за назначением пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачу искового заявления), не имеется, поскольку оценка данному периоду пенсионным органом не производилась, оценка пенсионных прав истца должна осуществляться пенсионным органом по ДД.ММ.ГГГГ включительно (с учетом заявительного характера пенсионных правоотношений), в связи с этим на Пенсионный фонд не может быть возложена обязанность по назначению истцу страховой пенсии с учетом данного периода.

С учетом изложенного, просила об отказе в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – ООО «Полюс», надлежащим образом извещённое о рассмотрении дела, явку в суд представителя не обеспечило.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Пинчук И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пинчук И.А. обратилась в УПФР в г. Лесосибирское Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Лесосибирское Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Пинчук И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно решению, стаж работы Пинчук И.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>; с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п – стаж составляет <данные изъяты>. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера (МКС) составляет <данные изъяты>, при требуемом, не менее 16 лет; в стаж в районе Крайнего севера (РКС) – <данные изъяты>, при требуемом не менее 12 лет.

Пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ (МКС) не были включены периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Полюс», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, указанный период включен в страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «МТЦ», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, в трудовой книжке печать <адрес>, указанный период включен в страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Общепит», поскольку в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют территориальные условия МКС, в трудовой книжке печать <адрес>, указанный период включен в страховой стаж.

Согласно решению, всего в стаж не был зачтен период <данные изъяты> При имеющемся стаже в местности, приравнённой к Крайнему Северу (<данные изъяты>), право на досрочное пенсионное обеспечение на дату подачи заявления отсутствует. Учитывая стаж работы в ООО «Атлант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке ИЛС, стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты>. Предполагаемая дата выхода на пенсию, с учётом изменений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», возникает ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте <данные изъяты>

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет врайонах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (далее по тексту также Перечень № 1029 от 10 ноября 1967 г.).

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы являются надлежащими доказательствами периодов работы, включаемых в страховой стаж.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно трудовой книжке Пинчук И.А. серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец, в том числе работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КВиН» продавцом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Полюс» продавцом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МТЦ» - изготовителем полуфабрикатов и поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Общепит поваром; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБДОУ «Детский сад №» поваром.

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пинчук И.А., представленным ответчиком, по состоянию на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, имелись сведения о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за время работы истца, в том числе, страхователями ООО «Полюс», ООО «МТЦ», ООО «Общепит», которые не указали код территориальных условий "МКС" в отношении спорных периодов работы (с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – ООО «Полюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «МТЦ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –ООО «Общепит»), то есть работодатели истца не подтвердили постоянную занятость истца на работах на территории, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

По информации пенсионного органа, поскольку сведения индивидуального лицевого счета истца за период работы в ООО «Полюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в ООО «МТЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были откорректированы, предоставлен код территориальных условий МКС, стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения за назначением пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 400-ФЗ, составил 14 лет 5 месяцев 04 дня.

Между тем, согласно представленным стороной истца в материалы дела справкам, выданным ООО «Полис» (расположенном в <адрес>) и ООО «Общепит» (расположенном в <адрес>), заверенным печатью указанных организаций, Пинчук И.А. работала: в ООО «МТЦ» в обособленном структурном подразделении столовая № в должности изготовителя полуфабрикатов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность повара (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ), фактическое место расположения подразделения столовая 6/26: <адрес>, в/ч 14058; в ООО «Общепит» в обособленном структурном подразделении столовая № в должности повара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ.); фактическое место расположения подразделения столовая 6/26: <адрес>, в/ч 14058.

Допрошенные в суде свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, работавшие с Пинчук И.А., подтвердили факт работы истца в ООО «Общепит», ООО «МТЦ» в указанных должностях в выше указанный период, полный рабочий день, посменно, подтвердив также, что местом ее работы являлась столовая, расположенная в воинской части 14058 в <адрес>. Совместная занятость допрошенных свидетелей с истцом в указанных организациях подтверждена копиями трудовых книжек свидетелей.

Согласно паспортным данным истца она постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке истца о ее работе в спорные периоды в ООО «МТЦ» и ООО «Общепит» согласуются с совокупностью представленных по делу доказательств (справками работодателей, свидетельскими показаниями), в связи с чем, факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в указанный период признается судом установленным, в связи с чем, суд полагает подлежащими зачету в стаж для назначения пенсии истца периоды работы в ООО «МТЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Общепит» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, суд не усматривает законных оснований для включения в стаж период работы истца в ООО «КВиН», поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета период работы в ООО «КВиН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан, за данный период страховые взносы работодателем не уплачивались, финансово-хозяйственная детальность данного юридического лица, по данным ОСФР по Красноярскому краю, не велась (на регистрационномучете в ПФР ООО «КВиН» состояло до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с этим, отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж истца.

Поскольку указанный истцом спорный период работы в ООО «Полюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в стаж работы (сведения индивидуального лицевого счета истца были откорректированы, проставлен код территории условий МКС), о чем сообщено суду ответчиком в письменной информации от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по включению данного периода работы в стаж для назначения Пинчук И.А пенсии, а исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Оценивая требования истца о включении также в стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБДОУ «Детский сад №», суд не находит основания для их удовлетворения по следующим основаниям.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из смысла положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н (действовавших до 1 января 2022 г.).

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю (пункт 30 Правил № 884н).

В соответствии с пунктом 19 Правил № 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Разделом VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, установлен порядок подсчета страхового стажа. При этом согласно пункту 47 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Поскольку пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представленных документов, а Пинчук И.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то в силу вышеуказанных требований нормативных актов, оценка ее пенсионных прав правомерно осуществлялась пенсионным органом до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, оснований для самостоятельного включения в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периода работы, имевшего место после ее обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, оценка которого пенсионным органом не производилась, и возложения обязанности на ОСФР включить для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в МБДОУ «Детский сад №» (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), не подлежит удовлетворению.

Оценивая требования истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, суд также находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку факт работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, в спорные периоды не был подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Напротив, с учетом данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пинчук И.А., имеющегося стажа на соответствующих видах работ (в местности, приравнённых к районам Крайнего Севера) - <данные изъяты>, было недостаточно для назначении пенсии на момент обращения с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховыхпенсиях", в том числе недостаточно было такого стажа с учётом последующей корректировки сведений индивидуального лицевого счета, после которой специальный стаж с учетом работы истца в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера в ООО «Полюс», составил <данные изъяты> (при необходимом стаже в такой местности 16 лет для выхода на досрочную пенсию в возрасте 51 год).

В то же время, поскольку периоды работы в районе, приравнённом к районам Крайнего Севера, в ООО «МТЦ» с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Общепит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж истца, суд приходит к выводу, что стаж работы Пинчук И.А. на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, составит <данные изъяты> (что также подтверждено позицией ответчика), в связи с этим, исковые требования о назначении страховой пенсии с даты обращения с соответствующим заявлением, подлежат удовлетворению; на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочно страховой пенсии со старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.