Решение от 11.12.2018 по делу № 33-11967/2018 от 21.11.2018

Судья Галчатников А.С. Дело № 33–11967

25RS0020-01-2018-000199-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В.

судей Александровой М.В., Кравченко А.И.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к Свекла С. М. о взыскании денежных средств, по апелляционной жалобе представителя Свекла С.М. – Оленина С.М. на решение Лазовского районного суда Приморского края от 7 сентября 2018 года, которым исковые требования удовлетворены. Взыскано со Свекла С. М. в пользу Управления МВД России по Приморскому краю денежные средства, выплаченные в качестве подъёмных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 600 000 рублей 00 копеек. Взыскано со Свекла С. М. в доход бюджета Лазовского муниципального района Приморского края государственная пошлина в размере 9 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения ответчика Свекла С.М., ее представителя Олюнина С.М., возражения представителя УМВД России по ПК – Бочериковой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

УМВД России по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском, указав, что ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчик является участником Государственной программы, свидетельство СС № от 20.02.2016, выдано УФМС России по Приморскому краю. В свидетельство участника Государственной программы включены члены семьи ответчика: муж - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Ответчик получила подъёмные на обустройство как участник Государственной программы на себя и трёх членов семьи в общей сумме 600 000 руб.. Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 08.06.2017 член семьи ответчика - ФИО1, осуждён по ... УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу 20.06.2017. Свидетельство участника Государственной программы не выдаётся, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) осуждён вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным. Истец просил суд взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве подъёмных, в размере 600 000 руб.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте слушания дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Свекла С.М. в судебном заседании не возражала против иска в части взыскания понесённых расходов, приходящихся на её сына ФИО1, в остальной части против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку остальные члены семьи преступлений не совершали.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым
Свекла С.М. не согласилась, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В суде апелляционной инстанции ответчик Свекла С.М., ее представитель Олюнин С.М. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца, по доверенности Бочерекова Е.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, решение суда считает законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Условия для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, регламентируются государственной программой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее по тексту - Государственная программа).

В соответствии с пунктом 4 Государственной программы в Государственной программе обеспечивается комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения.

Согласно подпункту «в» пункта 20 указанной Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных - пособия на обустройство - денежных выплат, предоставляемых участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства.

Размеры подлежащих выплате подъёмных и порядок их выплаты предусмотрены Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 №.

Так, согласно пункту 3 Правил, размер пособия на первом этапе составляет 150 тыс. рублей для участника Государственной программы и по 70 тыс. рублей для членов его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

Согласно подпункту «д» пункта 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае если соотечественник (член его семьи) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.

В силу п. 27 Государственной программы соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 28).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением должностного лица УФМС России по Приморскому краю от 20.02.2016 рассмотрено заявление Свеклы С.М. и она приглашена стать участником подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом». В заявление включены члены семьи соотечественника: муж - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18).

Согласно решению департамента труда и социального развития Приморского края от 20.02.2016 №, ответчик приглашена стать участником Государственной программы и переселиться в Лазовский муниципальный район, продолжить работу в должности продавца в ИП Сеничкина А.И. (л.д. 13).

В соответствии с выданным ответчику 20.02.2016 свидетельством участника Государственной программы СС №, срок его действия - до 20.02.2019. В качестве члена семьи указан, в том числе, сын ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14).

Платёжными поручениями от 17.05.2016 № и от 24.07.2017 № ответчику выплачены подъёмные на общую сумму 600 000 руб., т.е. в размере, предусмотренном пунктом 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, из расчёта на Ответчика и членов семьи (л.д. 7-9)

Также судом установлено, что приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 08.06.2017 ФИО1, признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор вступил в законную силу 20.06.2017 (л.д. 16-17)

Решением должностного лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 16.03.2018 аннулировано свидетельство участника Государственной программы, выданное ответчику (л.д. 11-12). Уведомлением от 16.03.2018 ответчик извещена о принятом решении об аннулировании свидетельства участника Государственной программы в связи с осуждением ФИО1 за совершение тяжкого преступления, а также о необходимости возместить понесённые государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство, в размере 600 000 руб., в срок, не превышающий 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы (л.д. 10).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что совершенное членом семьи Свекла С.М. – ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 относится к категории тяжких преступлений, пришел к правильному выводу о том, что ответчик утратила статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом вследствие осуждения члена ее семьи, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 600000 руб..

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Свекла С.М. и ее сын ФИО1 не проживают совместно, не ведут общего бюджета и не ведут совместного хозяйства, не являются членами одной семьи отмену состоявшегося решения не влекут поскольку, как установлено судом, ответчик и ее сын ФИО1 объединены признаками родства, денежные средства, выплаченные в качестве подъемных, предоставлены ответчику именно на состав семьи 4 человека, при этом указанные граждане заявителем указаны в качестве членов семьи.

Кроме того, утверждение ответчика, что она и ее сын членами одной семьи не являются, совместное хозяйство не ведут, какими-либо доказательствами не подтверждается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому решение суда соответствует требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для его отмены не имеется.

Спор разрешен судом верно.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░