Решение по делу № 33-2938/2022 от 04.04.2022

№ 33-2938/2022

№2-3/2022

27RS0004-01-2021-000979-41

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе

председательствующего     Моргунова Ю.В.

судей    Литовченко А.Л., Флюг Т.В.

при секретаре Цурман В.А.                                        

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2022 года в г.Хабаровске гражданское дело по иску Зотовой Т.С. к Коваленко С.В., Щуру В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, установлении границ земельных участков,

третьи лица: ФГБУ «ФКП Росреестра»; администрация г. Хабаровска,

по апелляционной жалобе Коваленко С.В. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Флюг Т.В., объяснения представителя Зотовой Т.С.- Раловец О.В., представителя ответчика Коваленко С.В.- Скажутина М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зотова Т.С. обратилась в суд с иском к ответчикам (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ т.2 л.д.230-239) просила признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрированное на Коваленко С.В.; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения и координатам характерных точек, указанных в приложении №6 заключения судебной землеустроительной экспертизы от 24.11.2021 №13-21/ЭЗ, выполненным ООО «Группа компаний «Вертикаль» в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка точка 255 (X445321.35, У3176680.33), точка 256 (X445293.74 У3176695.76), точка 257 (X 445311.81, У3176728.63), точка 258 (X 445338.28, У3176707.86); установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка: точка 243 (X 445269.46, У3176705.33), точка 244 (X445293.74, У3176695.76), точка 245 (X445312.41, У3176729.73),точка 246 (X445282.77, У3176737.88).

В обоснование требований указав, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> с 2019 года принадлежит истице на праве собственности, правопредшественником с 1994 года являлась её бабушка Зотова Е.Л. При изучении документов наследственного имущества установлено, что границы земельного участка, первоначально предоставленного под строительство индивидуального жилого дома, были изменены в 2005г., в 2008г. внесены изменения в кадастр. 10.09.2005г. был подписан акт согласования границ, который является ничтожным. Однако подпись в акте Зотовой E.Л. не принадлежит, что подтверждается экспертным заключением. Соседний участок с кадастровым номером № ранее принадлежал Щуру В.А. и перешел в собственность Щура В.А. по наследству, после смерти Щура Виктора. В результате незаконных действий границы земельного участка истца с кадастровым номером № изменились. Согласно землеустроительного дела, изначально земельный участок № находился в границах, обозначенных точками 255,256,257,258. Произошло наложение границ соседнего участка, принадлежащего Коваленко С.В. на земельный участок истца.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 января 2022 года с учетом определения от 31.01.2022 года об исправлении описки исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка: точка 243 (X 445269.46, У 3176705.33), точка 244 (X 445293.74, У 3176695.76),точка 245 (X445312.41, У 3176729.73), точка 246 (X 445282.77, У 3176737.88)

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка: точка 255 (X445321.35,У3176680.39), точка 256(X445293.74,У3176695.76), точка 257(X445311.81, У 3176728.63), точка 258(X 445338.28, У 3176707.86).

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное на Коваленко С.В.

В удовлетворении исковых требований к Щуру В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю - отказать.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Коваленко С.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на несогласие с выводами суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указав, что суд при отсутствии правовых оснований лишил собственника Коваленко С.В. права на земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости в виде капитального гаража, гостевого и жилого домов. Признание права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты права, который не может быть применен при разрешении требований об установлении границ земельного участка на местности. Полагает, что недобросовестное процессуальное поведение истца направлено на обход закона. Судом не дана оценка пропуску срока исковой давности. Уточнение границ по координатам 1994 года, уже уточненных земельных участков действующим законодательством не предусмотрено. Акт согласования, межевание недействительными не признаны. При приобретении земельного участка и в дальнейшем при строительстве объектов ответчик приглашала кадастровых инженеров, которые при полевых измерениях высокоточной аппаратурой подтвердили соответствие координат характерных точек с документами и фактическим расположением земельного участка.

В письменных возражениях Зотова Т.С. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Администрация г.Хабаровска в отзыве на апелляционную жалобу указала, что координаты границ, земельного участка, заявленные истцом, попадают в границы красных линий ул.Рижской, что делает невозможным установление границ в заявленных истцом координатах в точках 257,258.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Зотовой Т.С. с 2019 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов; разрешённое использование: для строительства индивидуального жилого дома, участок поставлен на кадастровый учет 11.07.1994.; ранее присвоенный государственный учетный номер: условный 2-И-28. С 11.07.1994 года собственником земельного участка № являлась Зотова E.Л. В свидетельстве о праве собственности на землю №223622 от 11.07.1994 года координаты характерных точек отсутствуют.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., были включены в кадастр недвижимости на основании заявления правообладателя Зотовой Е.Л. в лице Сыромолотовой Н.П., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 03.04.2008 года с предоставлением описания земельного участка от 06.03.2008 года, подготовленного ООО «Универсал», в том числе акта о согласовании границ земельного участка от 14.03.2008 года.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО РЗЦ «Азимут ДВ». Мусаткиной А.С. от 06.04.2021 № 1/04, в границы, ранее учтенного земельного участка с №, входил жилой дом и хозяйственное строение (гараж).Согласно межевания, выполненного ООО «Универсал», границы участка были изменены, хозяйственное строение (гараж), относящееся к участку по <адрес> оказалось за границами земельного участка (л.д. 133, 134 том 1).

Коваленко С.В. с 31.03.2017г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес>, участок поставлен на кадастровый учет 11.07.1994; ранее присвоенный государственный учетный номер: условный 2-И-31; категория земель: земли населенных пунктов; разрешённое использование: для строительства индивидуального жилого дома. Ранее указанный земельный участок был предоставлен в собственность постановлением главы администрации г. Хабаровска от 02.03.1994 № 233/19 Щуру В.А. для строительства индивидуального жилого дома.Уточнение границ земельного участка проведено в 2019 году на основании межевого плана ООО «Центр земельного права», кадастровый инженер Шипилова Е.Н.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «ГК «Вертикаль» № 13-21/33 от 24.11.2021 года фактические границы земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № не соответствуют документам об их образовании. После проведения ООО «Универсал» в 2008г. межевания (уточнения местоположения границ) ранее учтенного земельного участка № произошло смещение координат поворотных точек границы указанного земельного участка (местоположение искусственно сместилось на северо-запад). Координаты поворотных точек границы 255,256,257,258, содержащиеся до межевания в Государственном кадастре недвижимости по состоянию на 2005г. были заменены на новые координаты поворотных точек н1, н2, нЗ, н4, что привело в том числе к сдвигу в ЕГРН (ранее ГКН) границы разделяющей земельные участки № так же на северо-запад. В результате гараж, впоследствии с присвоенным кадастровым номером №, стал располагаться на смежном земельном участке №. Площадь пересечения границы земельного участка № с границей земельного участка № составляет 328 кв.м. (л.д.149-225 том 2).

Разрешая исковые требования суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 304,209 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.6,11.9,60,70 Земельного кодекса РФ, ст.22 Федерального закона от 13.07.2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.52 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что фактические границы смежных земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № не соответствуют правоустанавливающим документам, в результате межевания в 2008 году земельный участок № вклинился и пересек границы земельного участка №, вследствие чего границы земельных участков были изменены, что привело к изменению площади и конфигурации земельных участков. Хозяйственный объект (гараж), ранее относящийся к участку истца, оказался за границами земельного участка истца, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, установил местоположение границ земельных участков с координатами и характерными точками границ земельного участка при их образовании по заключению судебной экспертизы ООО «ГК «Вертикаль» № 13-21/33 от 24.11.2021 года и признал отсутствующим право собственности Коваленко С.В. на земельный участок с кадастровым номером №.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для признания отсутствующим право собственности Коваленко С.В. на земельный участок с кадастровым номером № и установления границ земельных участков в указанных истцом координатах, находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы Коваленко С.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

В п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Истец и ответчик являются собственниками смежных земельных участков, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН. Наложение земельных участков площадью 328 кв.м. не является основанием для вывода о том, что за истцом и ответчиком зарегистрировано право собственности на один и тот же объект.

В соответствии с п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года при наличии межевого спора иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок является ненадлежащим способом защиты права.

Заявляя исковые требования Зотова Т.С. просит установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № по всему контуру земельных участков в соответствии с точками границ земельного участка при их образовании по заключению судебной экспертизы ООО «ГК «Вертикаль» № 13-21/33 от 24.11.2021 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 1 января 2017 г. Федеральный закон "О кадастровой деятельности") местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование.

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 статьи 39 Закона N 221-ФЗ).

В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 названного Федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ вне зависимости от оснований проведения кадастровых работ, разрешаются в судебном порядке с участием правообладателей всех вовлеченных в спор земельных участков (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пункт 2 части 6 статьи 43, часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером № поставлены на государственный кадастровый учет 11.07.1994 года как ранее учтенные, до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено в 2008 году, межевание земельного участка с кадастровым номером № в 2019 году.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № в 2019 году границы земельного участка были уточнены кадастровым инженером Шепиловой Е.Н. с учетом топографической ситуации и границ фактического использования, существующих на местности 15 и более лет по периметру забора. Согласование с пользователями смежных земельных участков не производилось, поскольку смежные земельные участки с кадастровыми номерами :33,:34, :31, :32 по состоянию на дату проведения межевых работ уже состояли на учете в ГКН с местоположением границ.

Границы земельного участка № определены в ГКН по результатам межевания (кадастровых работ), которые недействительными признаны не были.

Зотова Т.С. требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № не заявляла.

Как следует из объяснений ответчика Щур В.А., ранее это был единый участок, позже его разделили по объектам, которые были построены на участках. После проведения межевания в 2008 году никаких претензий в части использования земельного участка к нему не предъявлялось.

Границы земельного участка № определены в ГКН по результатам межевания (кадастровых работ), которые также недействительными признаны не были. Границы земельного участка согласованы 14.03.2008 со смежными правообладателями земельных участков, в том числе с собственником на дату согласования земельного участка по ул.Рижская, 31 Щур В.А.

Как следует из заключения ООО «ГК «Вертикаль» фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1259 кв.м., фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № 1045 кв.м.

Таким образом, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № отклонение в площади не превышало пределов допустимого увеличения -10% от площади, содержащейся в правоустанавливающих документах, в отличии от участка истца, площадь которого увеличилась на 259 кв.м.

Доводы истца о том, что акт согласования от 14.03.2008 не подписывался Зотовой Е.Л. не являются достаточным основанием для вывода о нарушении процедуры согласования, поскольку Зотовой Е.Л. была выдана нотариально удостоверенная доверенность на имя Сыромолотовой Н.П. на представление её интересов во всех учреждениях и организациях города Хабаровска и Хабаровского края по вопросу регистрации прав на объекты недвижимости в том числе на земельный участок по <адрес> с предоставлением полномочий по согласованию и проставлением подписи. (л.д.199 т.1).

Границы земельного участка могут быть установлены в соответствии с требованиями законодательства только один раз, изменение границ без признания недействительными кадастровых работ, в результате которых они установлены, действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку границы земельных участков до момента согласования считаются недостоверными, в последующем были уточнены и согласованы в результате межевания участков в 2008 и 2019 годах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для установления границ земельного участка в координатах указанных в заключении судебной экспертизы ООО «ГК «Вертикаль» № 13-21/33 от 24.11.2021 года по координатам и характерными точками границ земельного участка при их образовании. Установление границ в заявленных истцом координатах не возможно, поскольку координаты границ, земельного участка в точках 257,258, попадают в границы красных линий ул.Рижской, строение расположенное на земельном участке с кадастровым номером № будет выходить за границы земельного участка, гараж, принадлежащий Коваленко С.В. будет располагаться на земельном участке истца, что является недопустимым, учитывая принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРН от 15.04.2022 в границах земельного участка с кадастровым номером № располагается гараж, площадью 44.9 кв.м. 2020 года постройки, собственник Коваленко С.В. Доказательства принадлежности гаража истцу в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене на основании пп. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения об отказе Зотовой Татьяне Сергеевне в удовлетворении исковых требований предъявленных к Коваленко С.В.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12 января 2022 года отменить в части удовлетворения требований о признании права собственности отсутствующим и установлении местоположения границ земельных участков, принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Зотовой Т.С. к Коваленко С.В. о признании отсутствующим право собственности Коваленко С.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения и координатам характерных точек, указанных в приложении №6 заключения судебной землеустроительной экспертизы от 24.11.2021 №13-21/ЭЗ, выполненным ООО «Группа компаний «Вертикаль» в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка точка 255 (X445321.35, У3176680.33), точка 256 (X445293.74 У3176695.76), точка 257 (X 445311.81, У3176728.63), точка 258 (X 445338.28, У3176707.86); установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами и характерными точками границ земельного участка: точка 243 (X 445269.46, У3176705.33), точка 244 (X445293.74, У3176695.76), точка 245 (X445312.41, У3176729.73),точка 246 (X445282.77, У3176737.88), отказать.

Решение суда в части отказа Зотовой Т.С. в удовлетворении требований к Щуру В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю- оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                     

Судьи :