Решение по делу № 2-41/2018 от 17.01.2018

Гражданское дело № 2-41-2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г.Дмитриев                                                                                           04 апреля 2018 г.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

с участием представителя истца Администрации Первоавгустовского сельсовета

Дмитриевского района Курской области Харлановой Т.А..,

ответчика Билибиной М.А.,

представителя ответчиков Башмаковой Н.С., Бесова Е.В., Вороновой А.М.,

Голубцова И.Д., Ильиной З.А., Бирюковой М.В., Бирюковой Н.В., Бесовой М.А.,

Петухова Е.С. - адвоката Горбатенкова В.Н.,

при секретаре Фоменко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области к Башмаковой Нине Семеновне, Бесову Евгению Владимировичу, Вороновой Антонине Максимовне, Голубцову Ивану Дмитриевичу, Ротовой Зое Прокофьевне, Кирюткину Александру Ивановичу, Ильиной Зинаиде Алексеевне, Бирюковой Марии Владимировне, Бирюковой Наталье Владимировне, Зыбину Стефану Федоровичу, Писареой Вере Ивановне, Шорину Сергею Васильевичу, Яшиной Анне Мироновне, Зыбину Василию Васильевичу, Билибиной Марии Алексеевне, Ермакову Сергею Петровичу, Бесовой Марии Андреевне, Ступаковой Татьяне Павловне, Музалевой Прасковье Николаевне, Луневой Раисе Алексеевне, Петухову Егору Сергеевичу, Чикиревой Екатерине Григорьевнео признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области обратилась в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Бычковский сельсовет» Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли СХПК «<адрес> <адрес>» утверждены списки численности и размера пая членов СХПК «<данные изъяты>», имеющих право на бесплатный земельный пай, площадью № га.

      Каждый из работников хозяйства на основании вышеуказанного Постановления получил по № га в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

         К числу таких работников относятся: физ.лица.

        В настоящее время указанные граждане умерли.

         После их смерти наследство приняли: Башмакова Нина Семеновна, Бесов Евгений Владимирович, Воронова Антонина Максимовна, Голубцов Иван Дмитриевич, Ротова Зоя Прокофьевна, Кирюткин Александр Иванович, Ильина Зинаида Алексеевна, Бирюкова Мария Владимировна, Бирюкова Наталья Владимировна, Зыбин Стефан Федорович, Писарева Вера Ивановна, Шорин Сергей Васильевич, Яшина Анна Мироновна, Зыбин Василий Васильевич, Билибина Мария Алексеевна, Ермаков Сергей Петрович, Бесова Мария Андреевна, Ступакова Татьяна Павловна, Музалева Прасковья Николаевна, Лунева Раиса Алексеевна, Петухов Егор Сергеевич, Чикирева Екатерина Григорьевна.

        Несмотря на то, что некоторые наследники приняли иное наследство, открывшееся после смерти наследодателей, и получили свидетельство о праве на это наследство, однако, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

       Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует порядок признания земельных долей невостребованными. В соответствии с требованиями данной статьи, в газете «Курская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

       Указанный список разместили на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением Главы администрации Первоавгустовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список невостребованных земельных долей.

До настоящего времени ни от кого из граждан, указанных в Списке, заявлений об исключении их из вышеуказанного списка, не поступало.

       Таким образом, истец просил признать право общей долевой собственности МО «Первоавгустовский сельсовет» на <данные изъяты> земельную долю (по <данные изъяты> га каждая), а всего <данные изъяты> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

       В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству представитель истца Харланова Т.А. заявила ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков Луневу Р.А., Ротову З.П. и Зыбина С.Ф., которые умерли, надлежащими ответчиками Ильиной З.А., Ротовым С.И. и Зыбиной Н.П..

        Кроме того, просила заменить ненадлежащего ответчика Музалеву Прасковью Николаевну на надлежащего ответчика Территориальное управление Росимущества в Курской области, ссылаясь на то, что Музалева П.Н. умерла и наследников к ее имуществу не имеется.

        Просила признать право общей долевой собственности на <данные изъяты> земельную долю (по <данные изъяты> га каждая), а всего <данные изъяты> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

       Ответчики Ротов С.И., Яшина А.М., Чикирева Е.Г., Зыбин В.В., Писарева В.И., Ступакова Т.П., Бесов Е.В., Шорин С.В., Кирюткин А.И., а также представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежащим образом уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не явились.      

       Ответчик Зыбина Н.П. направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, мнение по заявленному иску не выразила.

        В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Зыбиной Н.П., Ротова С.И., Яшиной А.М., Чикиревой Е.Г., Зыбина В.В., Билибиной М.А., Писаревой В.И., Ступаковой Т.П., Бесова Е.В., Шорина С.В., Кирюткина А.И., а также представителя ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях.

        В судебном заседании представитель истца Харланова Т.А. исключила из числа ответчиков Ермакова С.П. и в итоге просила суд признать за Администрацией Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области право общей долевой собственности на <данные изъяты> земельных долей (по <данные изъяты> га каждая), а всего <данные изъяты> га в земельном участкесельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежавших физ.лицам

       Ответчик Билибина М.А. в судебном заседании исковые требования признала.

       Ответчики Башмакова Н.С., Бесов Е.В., Воронова А.М., Голубцов И.Д., Ильина З.А., Бирюкова М.В., Бирюкова Н.В., Бесова М.А., Петухов Е.С. в судебное заседание не явились. Согласно справке Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области указанные граждане на территории сельсовета не проживают, место их жительства неизвестно. Почтовые уведомления о слушании дела возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

        Представитель ответчиков Башмаковой Н.С., Бесова Е.В., Вороновой А.М., Голубцова И.Д., Ильиной З.А., Бирюковой М.В., Бирюковой Н.В., Бесовой М.А., Петухова Е.С. - адвокат Горбатенков В.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), возражал против иска, пояснив, что позиция представляемых им ответчиков ему неизвестна.

        Заслушав представителя истца Харланову Т.А., ответчика Билибину М.А. и представителя ответчиков - адвоката Горбатенкова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

        В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники после него.

       Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

         Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

          Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

          Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

          С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

        В соответствии с пунктом 8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

       По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

       В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч.1, 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

29 мая 2012 года Пленумом Верховного суда Российской Федерации принято постановление № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Росимущество в лице его территориальных органов.

        Территориальное Управление Росимущества осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе: осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Исходя из вышеизложенного, учет, оценку и реализацию выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляет Территориальное управление Росимущества в Курской области.

       В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Администрации муниципального образования «ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении списка граждан на получение земельной доли СХПК «<данные изъяты>» <адрес>» утверждены списки граждан на получение земельной доли на праве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий СХПК «<данные изъяты>» <адрес>, в которых значатся : физ.лица

        Указанные собственники земельных долей не распорядились при жизни земельными долями, то есть, не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом.

        Из наследственных дел, представленных нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <адрес>, следует, что после смерти собственников земельных долей физ.лиц. наследниками к их имуществу являютсяБашмакова Н.С., Бесов Е.В., Воронова А.М., Голубцов И.Д., Ротова З.П., Кирюткин А.И., Ильина З.А., Зыбин С.Ф., Писарева В.И., Шорин С.В., Яшина А.М., Зыбин В.В., Билибина М.А., Бесова М.А., Ступакова Т.П., Музалева П.Н., Лунева Р.А., Петухов Е.С., Чикирева Е.Г. соответственно.Наследниками к имуществу "Б" являются Бирюкова М.В. и Бирюкова Н.В. по 1/2 доли за каждым.

        Наследники Башмакова Н.С., Бесов Е.В., Воронова А.М., Голубцов И.Д., Ротова З.П., Кирюткин А.И., Ильина З.А., Бирюкова М.В., Бирюкова Н.В., Зыбин С.Ф., Писарева В.И., Шорин С.В., Яшина А.М., Зыбин В.В., Билибина М.А., Бесова М.А., Ступакова Т.П., Музалева П.Н., Лунева Р.А., Петухов Е.С., Чикирева Е.Г. также не распорядись земельными долями надлежащим образом, как и наследодатели, то есть, не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли, не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

         Ответчик Музалева П.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти, выданной отделом ЗАГС <адрес> (л.д.87). Она не распорядилась земельной долей "М"

        Наследников к имуществу Музалевой П.Н. не имеется, что подтверждается справкой нотариуса <данные изъяты> нотариального округа <адрес> (л.д.90). Таким образом, земельная доля, принадлежавшая "М"., является выморочным имуществом и в соответствии со ст.1151 ГК РФ должна перейти в собственность муниципального образования, на территории которого она находится - Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

       Отсутствие регистрации прав на спорные земельные доли за собственниками земельных долей и их наследниками подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и переходе прав на объект недвижимого имущества филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

           В связи с изложенным, на основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Первоавгустовского сельсовета <адрес> составлен список земельных долей, которыми их собственники не распорядились, и которые на этом основании могут быть признаны невостребованными.

         Указанный список был опубликован в газете «Курская правда» от № от ДД.ММ.ГГГГ

         В данной газете было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СХПК «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

    Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенной к материалам дела копией газеты «Курская правда».

       Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается справкой Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ был размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

        Как установлено в судебном заседании ответчики не представили возражения на вышеуказанный список, опубликованный в газете, и в иной форме не выразили желания остаться собственниками земельной доли.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была соблюдена и земельные доли, принадлежащие собственникам физ.лицам следует признать невостребованными.

        На основании изложенного, исковые требования Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области к Башмаковой Н.С., Бесову Е.В., Вороновой А.М., Голубцову И.Д., Ротовой З.П., Кирюткину А.И., Ильиной З.А., Бирюковой М.В., Бирюковой Н.В., Зыбину С.Ф., Писаревой В.И., Шорину С.В., Яшиной А.М., Зыбину В.В., Билибиной М.А., Бесовой М.А., Ступаковой Т.П., Луневой Р.А., Петухову Е.С., Чикиревой Е.Г., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковое заявление Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области к Башмаковой Нине Семеновне, Бесову Евгению Владимировичу, Вороновой Антонине Максимовне, Голубцову Ивану Дмитриевичу, Ротовой Зое Прокофьевне, Кирюткину Александру Ивановичу, Ильиной Зинаиде Алексеевне, Бирюковой Марии Владимировне, Бирюковой Наталье Владимировне, Зыбину Стефану Федоровичу, Писаревой Вере Ивановне, Шорину Сергею Васильевичу, Яшиной Анне Мироновне, Зыбину Василию Васильевичу, Билибиной Марии Алексеевне, Бесовой Марии Андреевне, Ступаковой Татьяне Павловне, Луневой Раисе Алексеевне, Петухову Егору Сергеевичу, Чикиревой Екатерине Григорьевне, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

       Признать право общей долевой собственности за Администрацией Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области на <данные изъяты> земельных долей, по <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                               В.П.Петрушин