Решение по делу № 33-1342/2013 от 16.01.2013

Судья - Неволин В.В.

Дело №-33 -1342

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Няшина В.А.

Судей Кустовой И.Ю., Позолотиной Н.Г.

При секретаре Боголюбовой Т.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 06 февраля 2013 года дело по апелляционному представлению Прокурора Пермского района Пермского края на решение Пермского районного суда Пермского края от 28 ноября 2012 года, которым постановлено: заявление начальника отдела МВД России по Пермскому району Пермского края об установлении административного надзора за Степановым А.Г. - удовлетворить. Установить в отношении Степанова А.Г. административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за территорию Пермского края без разрешения органов внутренних дел. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., пояснения прокурора Синевой A.M., настаивавшей на доводах апелляционного представления, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Начальник отдела МВД России по Пермскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Степанова А.Г. В обоснование заявления приведены доводы о том, что Степанов А.Г. осуждён приговором Пермского районного суда Пермского края от 05.12.2002г по ч. 1 ст. 105, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освобожден 26.07.2011г по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2011г условно-досрочно на 3 года 1 месяц 17 дней. После освобождения убыл на постоянное место жительства по адресу: ****. Встал на профилактический учет в отдел МВД России по Пермскому району. Срок окончания УДО - 01.09.2014г. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Считает целесообразным поставить на административный надзор Степанова А.Г. как совершившего преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Просит установить административный надзор в отношении Степанова А.Г. сроком на 1 год, установив следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за территорию Пермского края. Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционном представлении прокурор Пермского района Пермского края, указывая на то, что судом неправильно применены нормы Федерального закона от 06.04.2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и требованиям УК РФ, а именно, административный надзор может быть установлен только в отношении лиц, полностью отбывших наказание, в отношении лиц, условно-досрочных освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор не устанавливается. Временные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются в порядке ст.ст.73,79 УК РФ. Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ), при этом суд апелляционной инстанции принимает свое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, исходя из следующего:

Судом первой инстанции установлено, что Степанов А.Г. осуждён приговором Пермского районного суда Пермского края от 05.12.2002 г. по ч. 1 ст. 105, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Данным приговором в действиях Степанова А.Г. установлен особо опасный рецидив. Освобожден 26.07.2011г по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 15.07.2011г условно-досрочно на 3 года 1 месяц 17 дней. После освобождения убыл на постоянное место жительство по адресу: ****. Срок окончания УДО - 01.09.2014 г. Степанов А.Г. зарегистрирован по адресу: ****, проживает по адресу: **** с матерью, сестрой и племянниками. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Установив указанные обстоятельства, суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя, однако, суд первой инстанции не учел то, что под административным надзором, согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.22011г №64-ФЗ понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ, применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 настоящего кодекса, которые им должны исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

Согласно ч.5 ст.73 УК РФ, суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного    государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании и т.д.. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Из смысла вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что административный надзор может быть установлен только в отношении лица, полностью отбывшего наказание, назначенное ему по приговору. В отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, до истечения оставшейся не отбытой части наказания административный надзор не устанавливается.

На этот период ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, определяются судом в порядке статей 79,73 УК РФ, при этом суд вправе возложить на это лицо любые обязанности, способствующие его исправлению.

При таких обстоятельствах решение Пермского районного суда Пермского края от 28 ноября 2012 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В удовлетворении заявления начальнику отдела МВД России по Пермскому району Пермского края об установлении административного надзора за Степановым А.Г. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 199, 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пермского районного суда Пермского края от 28 ноября 2012 года отменить. В удовлетворении заявления начальнику отдела МВД России по Пермскому району Пермского края об установлении административного надзора за Степановым А.Г. - отказать.

Председательствующий:

Судьи: