Решение по делу № 2-365/2021 от 05.04.2021

Гражданское дело №2-363-2-366/2021

УИД 75RS0031-01-2021-000447-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 года         п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Евтиковой Алены Владиславовны, Михайлова Александра Яковлевича, Сенотрусовой Елены Николаевны, Терещенко Татьяны Михайловны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах Евтиковой А.В., Михайлова А.Я., Сенотрусовой Е.Н., Терещенко Т.М. к МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» с вышеназванными требованиями.

Определением суда от 27.04.2021г. гражданские дела по искам заместителя прокурора в интересах Евтиковой А.В., Михайлова А.Я., Сенотрусовой Е.Н., Терещенко Т.М. к МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№ 2-363, 2-364, 2-365, 2-366/2021).

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращениям Евтиковой А.В., Михайлова А.Я., Сенотрусовой Е.Н., Терещенко Т.М. о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования, периодического медицинского осмотра. В ходе проверки установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» и работают в должностях учителей начальных классов, учителя трудового обучения. Согласно авансовым отчетам истцы проходили медицинскую комиссию по психиатрическому освидетельствованию, санитарно-гигиеническому обучению, оплата которого произведена за счет их собственных денежных средств. Авансовые отчеты и иные бухгалтерские документы истцы своевременно предоставили в МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», однако выплата сумм до настоящего времени не была произведена. Расходы за пройденное психиатрическое освидетельствование и санитарно-гигиеническое обучение составили у Евтиковой А.В. – 3 273 рубля, у Михайлова А.Я. – 5 040 рублей, у Сенотрусовой Е.Н. – 2 943 рубля, у Терещенко Т.М.. – 3 923 рубля.

Просит взыскать с МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения в пользу Евтиковой А.В., Михайлова А.Я., Сенотрусовой Е.Н., Терещенко Т.М. в заявленных размерах.

Определениями суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 07.04.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район».

Процессуальный истец в судебном заседании участия не принимал.

Материальные истцы Евтикова А.В., Михайлов А.Я., Сенотрусова Е.Н., Терещенко Т.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» и представители третьих лиц – администрации МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Суд, исследовав представленные доказательства, полагает требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно частями 2,6 ст.213 ТК РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии со ст.219, ч. 5 ст. 226 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии со статьями 11 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 №229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо- молочной и кремово- кондитерской продукции, детского питания, питания для дошкольников, -ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения, для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.

Руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации п.3 Инструкции).

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» ч. 4 ст. 41 указанного ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности, определен Постановлением правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. №695 (далее - Порядок).

     На основании п.п.3 и 6 Порядка, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, предусмотренных Перечнем.

     Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п.5).

В силу п.9 ч. ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно положениям ч.2 ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии со ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» и работают: Евтикова А.В. в должности учителя начальных классов на основании трудового договора от 01.09.2009г. №28, Михайлов А.Я. в должности учителя трудового обучения на основании трудового договора от 01.09.2009г. №33, Сенотрусова Е.Н. в должности учителя начальной школы на основании трудового договора от 01.09.2009г. №20, Терещенко Т.М. в должности учителя начальных классов на основании трудового договора от 01.09.2009г. №7.

Согласно представленным документам, Евтикова А.В., Михайлов А.Я., Сенотрусова Е.Н., Терещенко Т.М. в сентябре 2019 года проходили обучение по санитарно-гигиеническому минимуму в НОЧУ ДПО «УМЦ», в марте 2020 года проходили психиатрическое освидетельствование в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», которое являлось платным, истцы затратили собственные средства. Кроме того, Михайлов А.Я. в период с 23.03.2020г. по 02.04.2020 г. находился в служебной командировке, расходы оплачивал за свой счет. Размер расходов Евтиковой А.В. составил 3 273 рубля, Михайлова А.Я. – 5 040 рублей, Сенотрусовой Е.Н.. – 2 943 рубля, Терещенко Т.М. – 3 923 рубля.

Из материалов дела следует, что истцы, оплатив расходы за прохождение освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения, а также командировочных расходов в декабре 2019 года и мае 2020 года сдали авансовые отчеты, которые были приняты к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцам не возмещена.

Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работникам задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора; трудовые отношения с истцами не прекращены, поэтому, требования заместителя прокурора о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения с МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235», как с работодателя, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 607 рублей.

    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» расходы, связанные с прохождением психиатрического освидетельствования и санитарно-гигиенического обучения в пользу:

Евтиковой Алены Владиславовны в размере 3 273 рублей,

Михайлова Александра Яковлевича в размере 5 040 рублей,

Сенотрусовой Елены Николаевны в размере 2 943 рублей,

Терещенко Татьяны Михайловны в размере 3 923 рублей.

Взыскать с МБОУ «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 607 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 27.04.2021г.

Судья Е.В. Сафонова