Решение по делу № 21-159/2019 от 06.03.2019

дело № 21-159/2019

РЕШЕНИЕ

3 апреля 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Рассейно Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Проскуриной Ольги Владимировны на определение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Проскуриной Ольги Владимировны,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 19 октября 2018 года № 18810056150090254551 Проскурина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

    Не согласившись с вынесенным постановлением Проскурина О.В. 29 октября 2018 года обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 ноября 2018 года жалоба заявителя направлена по подведомственности в Центральный районный суд г. Оренбурга.

    Определением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 18 декабря 2018 года жалоба Проскуриной О.В. возвращена заявителю, поскольку в жалобе отсутствует подпись.

    09 января 2019 года Проскурина О.В. обратилась с жалобой в Центральный районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2019 года Проскуриной О.В. отказано в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, ввиду отсутствия доказательств, позволяющих установить наличие объективных исключительных обстоятельств, не позволивших своевременно, с соблюдением всех требований процессуального законодательства реализовать право на судебную защиту.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Проскурина О.В. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность. Считает, что была лишена доступа к правосудию, а также судебной проверке законности обжалуемого постановления должностного лица. Считает, что судебное определение необоснованное.

Проскурина О.В., инспектор ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО, ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частями 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья районного суда исходил из того, что процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица от 19 октября 2018 года Проскуриной О.В. пропущен по неуважительной причине, поскольку первоначально поданная жалоба не соответствовала требованиям и была возвращена заявителю, что нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могли послужить основанием для восстановления срока обжалования.

Вместе с тем при вынесении обжалуемого определения судьей Центрального районного суда г. Оренбурга в полной мере не учтено следующее.

Согласно материалам дела первоначально жалоба на постановление должностного лица была подана Проскуриной О.В. в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, однако данная жалоба ею не была подписана, что послужило основанием для возвращения жалобы без рассмотрения определением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 18 декабря 2018 года (л.д. 3).

Определение было получено Проскуриной О.В. 26 декабря 2018 года.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что повторно жалоба на постановление должностного лица подана Проскуриной О.В. 09 января 2019 года, то есть в течение десяти суток со дня получения ранее поданной жалобы и копии определения о ее возвращении.

Действия Проскуриной О.В. указывают на то, что она добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имела намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, к чему принимала необходимые меры.

В рассматриваемом случае судья Центрального районного суда г. Оренбурга признал причины пропуска срока обжалования неуважительными, не исследовав в полном объеме все обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ определение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2019 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Проскуриной О.В. возвращению в Центральный районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Проскуриной Ольги Владимировны отменить.

Жалобу Проскуриной Ольги Владимировны удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Проскуриной О.В. возвратить в Центральный районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда                          Е.В. Хлынина