Решение по делу № 33-2296/2021 от 18.03.2021

УИД 05RS0№-82

Дербентский городской суд РД

Дело №

судья Гасанов М.Р.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года дело №

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Гасановой Д.Г. и Омарова Х.М.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Магомедова Ш.Г. на решение Дербентского городского суда РД от <дата>, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Дербентскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по РД о признании незаконным и необоснованным действия по государственной регистрации договора дарения от <дата> ФИО1 и ФИО2, принадлежащих истцу на праве собственности земельного участка общей площадью 700кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 150,70 кв.м., жилой площадью 121 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, находящихся по адресу: РД, <адрес> (Ильдарова) 6; признании недействительным государственной регистрации договора дарения от <дата> – отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гасановой Д.Г., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к Дербентскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД о признании незаконным и необоснованным действия по государственной регистрации договора дарения признании недействительным государственной регистрации договора дарения.

В обоснование исковых требований указала, что в связи с возникшим с сыном спором, без намерения создать соответствующие правовые последствия, подписал представленный им готовый договор от <дата> дарения своим дочерям Магомедовой Ф.Ш. и Мазалаевой М.Ш., принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся по адресу: РД, <адрес> <адрес>.

В момент учинения им подписей в этом договоре дочерей Фатимы и Мадины не было и их подписей тоже не было, и Мазалаев М.З. забрал с собой все копии подписанных им договоров.

Когда он обратился в УФСП ГРК и К РД с просьбой оформить договор дарения части земельного участка дочери Магомедовой Г.Ш., он получил уведомление о приостановлении государственной регистрации с указанием, что он не имеет права на земельный участок.

В последующем выяснилось, что по указанному договору, земельный участок и жилой дом ответчиком, оформлен на дочерей Фатиму и Мадину. Его обращение с просьбой расторгнуть договор дочь Мадина игнорировала, в связи с чем, он обратился в суд. Суд, ссылаясь на то, что договор оформлен правильно, отказал в удовлетворении требований.

Государственную регистрацию договора дарения от <дата> ответчик совершил с грубым нарушением требований Федерального закона от 13.07.2915г.№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», без его заявления, ведома и согласия, без вручения ему копии договора дарения после государственной регистрации. По сегодняшний день, указанные в этом договоре земельный участок и жилой дом, находятся в его владении, что тоже свидетельствует о заключении данного договора без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, в силу его мнимости.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих полномочий привело к нарушению его законных прав и интересов на земельный участок и жилой дом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Магомедов Ш.Г. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование жалобы указывает на то, что Основанием для кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество должны руководствоваться законами: ФЗ-122 от 21.07.1997 г. и ФЗ-218 от 13.07.2015 г.

Согласно указанному закону, представление документов на государственную регистрацию прав проводится на основании заявления правообладателя сторон договора или уполномоченного на то лицом, при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

Он никого не уполномочивал для представления документов и одновременно не предоставил никаких документов лично на регистрацию в государственном реестре прав недвижимости.

О том, что регистрация договора дарения от <дата> произошла <дата> он узнал <дата> когда отправили через МФЦ в Дербентский районный росреестер для гос. регистрации указанного земельного участка документы и в ответ <дата> получил уведомление о приостановлении государственной регистрации. Основанием приостановления было указано, что он не является правообладателем земельного участка. Тогда он узнал, что его земельный участок и жилой дом без его ведома зарегистрировано за его дочками Фатимой и Мадиной.

У него 10 детей, все устроены хорошо, кроме дочери Магомедовой Г.Ш., которая не имеет ни дома, ни работы. А сын-Магомедов Рамазан Ш. со своей семьей живет в отдельном доме. Его сын претендовал на 1/4 жилого дома, где он проживал. (Решение Табасаранского районного суда от <дата> приложено к делу, не исследовано судом), потому

Он обратился к адвокату Мазалаеву Мураду З., т.е. к мужу его дочери Мазалаевой Мадины Ш., на которую оформлен дом и земельный участок, как поступить.

По совету Мазалаева М. он составил договор дарения недвижимости, чтобы сын не претендовал на жилой дом и земельный участок, которого можно в любое время аннулировать. Тогда он подписал договор дарения с условием без юридического оформления. Мазалаев М. сунул и заявление о регистрации. Когда он подписывал договор дарения, не было подписей дочерей. Однако, в последующем без его ведома оформили данный договор дарения в гос. регистрации, Мазалаев Мурад ввел его в заблуждение в своих интересах. При гос. регистрации присутствовал только Мурад, а дочь Магомедова Фатима Ш. находилась в Новочеркасске (объяснения Фатимы приложены к делу, в суде не исследованы). У него договора дарения нет,

Он несколько раз обращался в Дербентский росреестер, чтобы ему выдали зарегистрированный договор дарения, но он не мог получить.

Согласно ст.17. ФЗ-122 от 21.07 1997 г. обязательным приложением к документам, необходимым для гос. регистрации прав, являются план земельного участка и план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Без кадастрового документа невозможно оформить право собственности или оформить любую сделку.

План земельного участка документ, который содержит сведения об образуемых земельных участках, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Это чертеж. Такой чертеж необходим для уточнения границ.

Такой план земельного участка в документах на гос. регистрации прав
недвижимости нет.

Кроме того для регистрации прав собственности в Росрееестр согласно ст. 21 п.4 ФЗ-218 от <дата> необходимо представить межевой план, технический план, акт обследования, карта план территории подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Такого плана нет.

Такие доказательства могут быть приняты судом апелляционной инстанции так же в случае, если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющее значение для дела (пункт 2 часть 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 ст.56 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 08.03.2015года) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Заявление о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документы могут быть представлены заявителем лично через многофункциональный центр.

Согласно ч.6 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 - ФЗ: заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает получение документов на государственную регистрацию прав.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе:

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правовая экспертиза, представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, на государственную регистрацию представляются: документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре - подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.

Форма заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество (для физического лица) утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2013 г. N 722.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на регистрацию перехода права на жилой дом, находящийся по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, представлены были представлены:

договор дарения от <дата>, заключенный между Магомедовым Ш.Г. и Магомедовой Ф.Ш. и Мазалаевой М.Ш.;

заявление Магомедова Ш.Г. от <дата> об отсутствии супруги, которая могла бы претендовать на отчуждаемое имущество, квитанция,

доверенность от <дата>, которой Магомедова Ф.Ш. уполномочивает Муслимова С.М. принять в дар земельный участок и жилой дом, подавать от ее имени заявления, зарегистрировать договор и переход права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,

-заявление Магомедова Ш.Г. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя,

заявление Муслимова С.М. в интересах Магомедовой Ф.Ш. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя, заявление Мазалаевой М.Ш. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя.

Также в реестровом деле имеется расписка о получении документов от <дата>, квитанция об уплате госпошлины, заявление Магомедова Ш.Г. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя, заявление Муслимова С.М. в интересах Магомедовой Ф.Ш. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя, заявление Мазалаевой М.Ш. от <дата> о государственной регистрации (оригинал) с подписью заявителя.

Представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям ст. ст. 9, 13, 16, 17, 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 08.03.2015 г.), действовавшим на момент регистрации перехода права на жилой дом и земельный участок по договору дарения.

Каких – либо нарушений при регистрации перехода права органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не было допущено.

При изложенных обстоятельствах, действия подразделения Управления Дербентского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее Управление) соответствовали требованиям закона, суд обоснованно отказал в признании действий Управления незаконными.

Обоснованным является и отказ суда в удовлетворении искового требования о признании недействительным государственной регистрации договора дарения от 16.02. 2015 г., поскольку при проведении регистрации Управлением нарушения закона не были совершены.

Кроме того, иски о признании недействительным права собственности, о признании недействительным зарегистрированного права не являются надлежащими способами защиты гражданских прав в спорах о правах на недвижимое имущество.

Основанием оспаривания зарегистрированного права является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых проведена государственная регистрация права на недвижимое имущество. К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, план приватизации, свидетельство о праве на наследство и другие документы. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной. Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заключается в признании недействительными, указанных актов.

Как следует из его же объяснений истца и имеющейся в материалах дела копии решения Табасаранского районного суда РД от <дата> по делу № (л.д. 27- 57), в удовлетворении иска Магомедова Ш.Г. к Магомедовой Ф.Ш. и Мазалаевой М.Ш. о признании договора от <дата>, заключенного между истцом и Магомедовой Ф.Ш. и Мазалаевой М.Ш. о дарении по 1/2 доле земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого дома площадью 150,70 кв.м., с кадастровым номером №, отказано. Данное решение суда вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах требования Магомедова Ш.Г. о признании государственной регистрации договора дарения от <дата> также не подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он подписал заявление в Управление Росреестра, будучи введенным в заблуждение его зятем Мазалаевым М.З., который объяснил, что договор дарения можно отменить в любое время, не могут служить основаниям для отмены решения суда.

Доказательства, подтверждающие указанные доводы истцом в суд не представлены. Принадлежность ему подписей на всех документах, сданных Управление, истец подтвердил на суде апелляционной инстанции, не отрицал этого и в суде первой инстанции.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума ВАС "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" № от <дата>, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт о признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу пп. 2 п.1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право на судебную защиту является важнейшей конституционной гарантией всех других прав и свобод человека и гражданина.

Вступивший в силу с 01.01.2017 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (так же, как и Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») устанавливает, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иски о признании недействительным права собственности, о признании недействительным зарегистрированного права не являются надлежащими способами защиты гражданских прав в спорах о правах на недвижимое имущество.

Основанием оспаривания зарегистрированного права является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых проведена государственная регистрация права на недвижимое имущество. К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, план приватизации, свидетельство о праве на наследство и другие документы. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной. Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заключается в признании недействительными, указанных актов.

Истец Магомедов Ш.Г., обращаясь в суд с требованием о признании регистрации права недействительной, требований о признании договора дарения заключенного им не предъявлял. Более того, истец в своем иске, а также в своих объяснениях указывает на то, что ранее он обращался в суд с требованием о признании договора дарения недействительным и решением Табасаранского районного суда РД от <дата> ему отказано в удовлетворении требований о признании договора дарения недействительным.

При таких обстоятельствах требования Магомедова Ш.Г. о признании государственной регистрации договора дарения от <дата> также не подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он подписал заявление в Управление Росреестра, будучи введенным в заблуждение его зятем Мазалаевым М.З., который объяснил, что договор дарения можно отменить в любое время, не могут служить основаниям для отмены решения суда.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дербентского городского суда РД от <дата> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Дербентскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по РД, Магомедовой Ф.Ш. о признании незаконным и необоснованным действий по государственной регистрации договора дарения от <дата> им его дочерям ФИО1 и ФИО2, принадлежащих ему на праве собственности земельного участка общей площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 150,70 кв.м., жилой площадью 121 кв.м., с кадастровым (условным) номером № №, находящихся по адресу: РД, <адрес>; признании недействительным государственной регистрации договора дарения от <дата> – отказать.

Председательствующий

Судьи