ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 7 июня 2022 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Турунхаевой Е.В., с участием помощника прокурора Тубчинова А.В., представителя третьего лица ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» Маланова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Третьякову В.М. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кабанского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Третьякову В.М. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и обязанному проходить два раза в год в течение первых двух лет после освобождения медицинский осмотр с целью выявления и профилактики туберкулеза.
В обоснование иска указал, что в нарушение действующего законодательства профилактический осмотр ответчиком со дня освобождения из исправительного учреждения 4 августа 2020 г. до настоящего времени пройден лишь один раз 21 августа 2020 г.
В судебном заседании помощник прокурора Тубчинов А.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель третьего лица ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" в судебном заседании пояснил, что ответчик Третьяков В.М. профилактический осмотр с целью выявления и профилактики туберкулеза с момента освобождения из мест лишения свободы прошел лишь один раз 21 августа 2020 г., иной информации о прохождении медицинского осмотра не имеется.
Ответчик Третьяков В.М. в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом по известному адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимся в материалах дела судебным извещением, направленным ответчику почтой связью по известному адресу регистрации. Заказное письмо, направленное в адрес ответчика, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик - совершеннолетнее физическое лицо. На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4ст. 1 ГПК РФ,суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.
При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав участвующего в деле прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.7,41,42 Конституции Российской Федерации, ст. ст.4,5,12,20,27Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 вышеназванного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения № 124Н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Согласно ст. ст.27,35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В соответствии со ст.12 ГК РФспособом защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Третьяков В.М. осужден по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 09.12.2016 по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30–ст. 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ к 5 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Третьяков В.М. освобожден 4 августа 2020 г. на основании постановления октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24.07.2020, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев 3 дня заменена на тот же срок исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, что подтверждается копией справки № от 04.08.2020.
По данным адресно-справочного отдела УВМ МВД по Республике Бурятия Третьяков В.М. зарегистрирован по месту жительства с 23 августа 2012 г. по настоящее время по адресу: <адрес>.
В соответствии с действующим законодательством, Третьяков В.М. должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства на протяжении двух лет, два раза в год.
Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» Третьяков В.М. в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время флюорографию органов грудной клетки прошел лишь один раз 21 августа 2020 г., что следует, в том числе из ответа главного врача ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», полученного на запрос суда 07.06.2022. Прохождение флюорографии органов грудной клетки является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания.
Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку Третьяков В.М. уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, исковые требования прокурора о возложении обязанности на Третьякова В.М. пройти профилактический медицинский осмотр в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
При этом суд полагает, что срок, заявленный прокурором, для исполнения указанной обязанности - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, является разумным и достаточным для устранения указанных в иске нарушений.
В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст.98, ч. 1 ст.103 ГПК РФс ответчика в доход бюджета муниципального образования «Кабанский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кабанского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать Третьякова В.М. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Третьякова В.М. в доход бюджета муниципального образования «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Бадмаева