№ 5-711/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.04.2021 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пронина Е.М., при секретаре судебного заседания - Мостовщиковой Э.Р., рассмотрев административное дело в отношении
Кривошеева А.В. родившегося <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Кривошеев А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут Кривошеев А.В., находился в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кривошеев А.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него по существу не явился, заявил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кривошеева А.В. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в его отсутствие.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности – Кривошеева А.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждена совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут Кривошеев А.В., находился в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; рапортом полицейский ОБППСП УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу ФИО4, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут Кривошеев А.В., находился в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования; письменными объяснениями свидетеля ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут Кривошеев А.В., находился в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования; письменными объяснениями самого Кривошеева А.В. данными им в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что при вышеуказанных установленных судом обстоятельствах он, находился в зале ожидания автовокзала по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает, что виновность Кривошеева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований не доверять им у суда не имеется. Совокупность имеющихся по делу доказательств с достаточной полнотой свидетельствует о том, что Кривошеев А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ (ред. от 12.03.2021) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», положениями пп.7 п.5 согласно которого предусмотрена обязанность граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 12.03.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Приведенными выше доказательствами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут Кривошеев А.В. нарушил правила поведения, предусмотренные пп.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ (ред. от 12.03.2021) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает, что виновность Кривошеева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение.
Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных процессуальных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.
Таким образом, вина Кривошеева А.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, а также иными материалами дела об административном правонарушении исследованными в ходе судебного разбирательства.
Действия Кривошеева А.В. суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.
При определении наказания Кривошеева А.В. суд учитывает, его полное признание своей вины, отсутствие у него в прошлом однородных административных правонарушений, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими его административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Кривошеева А.В. предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
С учетом изложенных обстоятельств, личности Кривошеева А.В. общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, разъяснив Кривошееву А.В., что повторное совершение однородного административного правонарушения является отягчающим обстоятельством и может повлечь более строгое наказание.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –
П О С Т А Н О В И Л :
Кривошеева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, за которое подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения).
Судья:
Е. М. Пронина