Решение по делу № 2а-413/2017 от 02.03.2017

Дело № 2а-413/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года                                 г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Казариновой А.В.,

с участием административного ответчика Клюкина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Клюкину Д.Г. о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее -ИФНС России по городу Архангельску) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Клюкина Д.Г. пеней, начисленных за просрочку уплаты транспортного налога за период с 22 октября 2012 года по 29 ноября 2012 года в сумме 573 руб. 28 коп.

В обоснование заявленного требования сослалась на то, что Клюкин Д.Г. в 2007 году являлся собственником автомашины КАМАЗ-5410, государственный регистрационный знак *****, в период с 2008 по 2010 годы – собственником автомашины КАМАЗ-5410, государственный регистрационный знак *****, ВАЗ-21013, государственный регистрационный знак *****, вместе с тем свою обязанность по своевременной уплате транспортного налога за 2007-2011 годы в установленные законом сроки не выполнил.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик Клюкин Д.Г. в судебном заседании с административным иском не согласился, сославшись на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы деда, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если сумма превышает 3000.00 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов; пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из самого раннего требования № 76711 от 29 ноября 2012 года, им был установлен срок исполнения 25 января 2013 года (л.д.15).

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения данного требования, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы недоимки по налогам и пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей и составила 573 руб. 28 коп. На 25 января 2016 года сумма не превысила 3 000 руб., следовательно, срок на подачу в суд заявления о взыскании недоимки по налогам и пеней истек 25 июля 2016 года.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ИФНС России по г.Архангельску обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Клюкина Д.Г. пеней лишь 29 ноября 2016 года, а с настоящим иском после отмены 16 января 2017 года судебного приказа от 2 декабря 2016 года – 2 марта 2017 года, то есть с явным нарушением предусмотренного законом срока на обращение в суд (л.д.28, 4, 18, 29-31, 32-33).

В рассматриваемом случае не имеет правового значения тот факт, что последующее обращение ИФНС России по г.Архангельску с административным иском о взыскании пеней в суд после отмены судебного приказа имело место в срок, установленный п.3 ст.48 НК РФ, поскольку изначально срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был налоговым органом пропущен. Вынесение мировым судьей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пеней не влечёт за собой автоматического восстановления срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

ИФНС России по г.Архангельску в порядке ст.95 КАС РФ и ст.48 НК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд не заявила, уважительных причин пропуска такого срока в суд не представила.

Являясь государственным органом, уполномоченным на исчисление и взыскание в установленном порядке недоимок по налогам и пени, налоговая инспекция обязана организовать работу таким образом, чтобы обеспечить своевременное обращение в суд с заявлениями (исками) о взыскании задолженности по всем выявленным фактам неисполнения требований об уплате налога, независимо от цены требования и количества обязанных налогоплательщиков.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Сведения о пропуске со стороны административного истца сроков взыскания недоимки по налогам и пеней позволяют прийти к выводу об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности, числящейся за Клюкиным Д.Г. за указанный налоговый период.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску в удовлетворении административного иска к Клюкину Д.Г. о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 22 октября 2012 года по 29 ноября 2012 года в сумме 573 рубля 28 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий              подпись                  Е.С. Костылева