Решение по делу № 2а-1484/2020 от 20.04.2020

Дело №а-1484/2020

решение

Именем Российской Федерации

    06 октября 2020 года     <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю., при секретаре Накостоевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации «Молодежная Лига Ингушетии» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений об общественном объединении из государственного реестра,

установил:

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление Минюста по РИ) зарегистрирована Региональная общественная организация «Молодежная Лига Ингушетии» (далее – Организация). Сведения об Организации ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 11100600000159.

В нарушение Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Организация не представила в Управление Минюста по РИ документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также их фактическом расходовании или использовании за 2017-2018 г.г.

Также, в нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Общественных объединениях», Организация не представила в Управление документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2017-2018 г.г.

Таким образом, Организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данной Организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

По этому основанию Управление Минюста по РИ просит признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, освободить от уплаты государственной пошлины.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам Управления Минюста по РИ отнесены, в том числе, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.

Как следует из пункта 6 данного Положения, Управление Минюста по РИ осуществляет следующие полномочия: принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (подпункты 63-65, 69, 74).

Так, по правилам подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ одним из оснований ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (ОН0003) утверждена Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление документы содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Организации, в объеме сведений включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2017-2018гг..

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абз. 10 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Региональной общественной организации «Молодежная Лига Ингушетии».

В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2017 год Управлением в отношении административного ответчика 07.05.2018г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от 07.06.2018г. РОО «Молодежная Лига Ингушетии» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, судом установлено, что организация систематически с 2017 года по настоящее время не выполняла указанные обязанности юридического лица, установленные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

До настоящего времени сведения об организации содержатся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста по РИ и в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с чем, общественное объединение обладает статусом юридического лица.

Таким образом, установленные судом нарушения федерального законодательства, являются неоднократными и грубыми, что влечет в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ответственность организации в виде признания данного общественного движения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Учитывая изложенное, иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации «Молодежная Лига Ингушетии» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений об общественном объединении из государственного реестра удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Молодежная Лига Ингушетии» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Региональной общественной организации «Молодежная Лига Ингушетии» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: